来源：法制晚报
承认十广告虚假 明星代言近年来频出问题 律师建议出台细则约束
被曝代言了十个虚假广告的侯耀华终于在上周五，通过博客发表《公开信》，向公众致歉。
近几年，明星代言广告频频出问题：从刘嘉玲等多名女明星代言的日本SK—II品牌化妆品被国家质检总局查出含有禁用成分，到唐国强、解晓东代言“不孕不育医院”遭质疑，再到侯耀华被曝代言了十个虚假广告……
而且，不少明星还在接广告，让越来越多的人疑惑：明星做了虚假广告，到底应该受到什么处罚？律师贾衷强昨日指出，法律力度不够大是明星代言频越轨的重要原因。
最新事件
侯耀华 委屈加道歉
侯耀华的10个违法广告曝光后，再次成为媒体追逐的焦点。
11月5日，侯耀华现身昆明为某商业活动担任嘉宾主持，回应“代言门”事件。
他表示：“厂家在那里生产商品，商店在出售这种商品，电视台可以播出这条广告，明星代言只是其中的一个环节而已。”言外之意对自己被当做矛盾焦点感觉有点委屈。
第二天，侯耀华通过博客发表《公开信》，承认这些广告大约是在三至六年前做的。
他称：“由于我当时确实不知相关的规定，也未能精确核实有关文书和内容，以及我们的疏忽等原因，对此深表遗憾和歉意，诚恳接受大家的批评。”
明星态度
代言广告出现问题后，明星的态度和做法不尽相同。
赵忠祥 否认代言代言问题
本月初，赵忠祥代言的药品甲乙抗栓广告在各地电视台播出，网友曝该药品为食品药品监督管理局公示过的严重违法广告药品。
记者追访
昨天，赵忠祥接受记者电话采访时表示，网友揭发的“甲乙抗栓”药品广告中，他只是以主持人的身份出现，并不算代言。
赵忠祥解释道：“合同上明白地写着我们不是作为形象代言人做品牌推销，而是作为中间媒体，等于是我作为采访者或者主持提问，请厂家或者医生回答。”“然后，再向观众说这个药是这样的情况，不会像做医药广告一样说这个药吃了一定有效。”赵忠祥解释道。“如果观众看后觉得这种形式不规范，我们也没意见。如果说是违规了，要由权威部门做出决断，我至今没接到有关部门对这个问题的决断。”赵忠祥说。
中国广告协会法律服务中心主任李方午曾于上周接受媒体采访时指出，电视购物频道中的主持人、播音员还有一些演员，基本上是电视商场的推销员，被称之为“代言人”。
代言问题
2007年央视在“3·15”晚会上，对郭德纲代言的藏秘排油茶进行了曝光。
之后，郭德纲在博客上连续发出三篇文章，为自己辩护，暗示是拒上央视春晚才遭此报复，并放言“正在考虑和厂家续约的问题”。
郭德纲表示，自己的确用过这种产品，觉得不错还给邻居试用，如此负责还遭曝光实属冤枉。
记者追访
“自从藏秘排油茶出现了问题后，郭德纲现在基本上不接广告了。”郭德纲经纪人王海昨日在电话中说。“那时我们以为接能在电视上播出的广告就没问题了，事发后才知其中的利害。”王海说。
明星代言其他典型案例一览
张国立代言“初元”营养液
代言问题：今年7月，消费者认为“初元”营养液作为普通食品却宣传保健功能涉嫌违法，将代言人张国立告上法庭。这是在新的《食品安全法》推出后，明星首次成被告。
明星态度：事发后，张国立通过公司负责人邵小姐表示，希望这个官司打下去，希望能对百姓负责。如果法院判定自己要承担责任，一定会站出来。此后，张国立没再代言其他产品。
成龙代言湖南长沙北方汽修学校
代言问题：今年7月，该校违规招生、有关部门滥发职业资格证书这一情况被曝光后，有关部门已对此立案。
明星态度：成龙内地的经纪公司承认成龙确实代言了该学校的广告，但是他们对学校的违规行为并不清楚，而成龙因为在封闭拍片未作回应。
此后，成龙为某品牌相机代言的广告在各大电视台播出。
刘嘉玲代言SK—Ⅱ紧肤抗皱精华乳
代言问题：2006年，南昌消费者吕萍在使用了该化妆品后，感到皮肤瘙痒、灼痛，于是以“刘嘉玲和SK-Ⅱ虚假广告欺骗消费者”为由，将刘嘉玲告上法庭。最终，虚假宣传的公司被南昌工商部门处以最高罚款20万元。
明星态度：身为代言人的刘嘉玲却让监管部门无奈，她也没就此事道过歉，之后仍然在为其他商品做代言。
唐国强、解晓东代言北京新兴医院
代言问题：2004年，“治不孕，到新兴。”这样的广告不少人耳熟能详，但该医院被媒体曝光做虚假广告，夸大疗效，因为过度“神化”医院的医术而使大量患者上当受骗。
明星态度：唐国强回应在代言前做过一些了解。至于有很多人花了不少钱却没能治愈，唐国强认为这种事情很正常，谁也不能说全部都能治好。之后，唐国强还为成都某楼盘做代言。
解晓东表示，不知道广告被曝虚假，所以不便回应。此后，没有再看到解晓东为其他产品做的代言广告。
巩俐代言盖中盖口服液
代言问题：巩俐代言的盖中盖口服液电视广告，以希望小学作为卖点。中国青基会于2000年却表示，从未收过巩俐捐赠的口服液，并指该广告利用希望工程做噱头。最终，广告被迫撤下。
明星态度：事发后，巩俐没正面就此事回应，只表示她代言产品时，首先要弄清楚这是什么样的产品，有没有国家的相关证书，能不能通过鉴定，这是最基本的。
巩俐说：“我代言的广告绝不会说像‘赶快拿起电话订购’之类硬性推销的台词，我只做推荐，让观众可以试试。”之后，巩俐还代言了洗发水、内衣之类的广告，没有再代言药品广告。
专家解析
约束明星加大法律力度
近年来为何不断出现国内明星代言虚假广告的事件，贾衷强律师于昨日接受采访时表示，法律力度不够大是重要的原因。
贾衷强介绍，在国外，由于对明星代言广告有明确且严格的规定，因此明星代言颇为慎重。
美国规定，明星代言广告必须是“证言广告”和“明示担保”，证词要真实无误，否则就和出庭作证说谎一样，应该受罚。
因此，好莱坞一线明星很少拍广告。一是经纪公司为保持明星的神秘感，不希望频繁曝光；二是一旦与虚假广告有染，不仅明星自毁前程，经纪公司等相关机构也将被罚，连带损失巨大。
日本的明星们代言广告出了问题，饭碗就难保；欧洲的明星们会因广告的负面夸大效应而锒铛入狱。
贾衷强律师表示，《食品安全法》中对明星代言的规定落到实处执行可能还有困难，他建议尽快出台具体实施细则。另外，他呼吁《侵权责任法草案》尽快出台，这部法律将为明星代言提供明确的法律依据。
代言明星承担连带责任
“虽然我是许多明星的法律顾问，但仍然常提醒他们代言一定要慎之又慎。”北京市人大常委会立法咨询专家张起淮昨日接受记者采访时表示，明星代言产品出了问题肯定该承担责任。
明星一方面要承担行政责任。由工商行政管理机关依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十条的规定处罚。
另一方面，明星要承担民事赔偿责任。依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条、《欺诈消费者行为处罚办法》第六条的规定，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的一倍。
对于情节严重的，如造成死人等严重后果的，要负刑事责任。(文/记者寿鹏寰李红梅方芳周萌)
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