北京娱乐信报12月7日报道 广电总局上月相继发布的两个管理通知，对电视台的娱乐节目和影视剧播出期间的广告内容进行了更为严格的规范。业内人士普遍认为，在网络技术飞速发展的今天，这些限制将对人们的收视习惯带来一系列重大改变，其中最重要的便是视频网站的崛起和对传统电视台的冲击。
面对新的管理规定，各大电视台也在深入研讨对策，积极调整，而以往荧屏上光鲜的名嘴们，则形成了向视频网站转移的“分流潮”。
一、网站收获最大利好
腾讯重金购买新片
腾讯视频前不久宣布，以重金获得了《宫2》的网络独家版权，据悉，创造了180万元一集的购剧天价。腾讯在线视频部相关负责人刘春宁认为：“对《宫2》网络独家版权的采买，是腾讯视频平台内容差异化建设的重要步骤，腾讯将以 大剧托管、产业共荣 为原则，为传统电视剧行业与网络视频新媒体的大融合带来创新的商业模式。”
花如此高价购入电视剧，除了抢地盘相互竞价外，如何盈利是人们普遍关心的问题。乐视网COO刘弘介绍说，视频网站目前还没达到盈利的理想状态，但客观上视频网站在盈利方面具有更多优势，“以乐视网为例，在获得电视剧独家网络版权后，我们会将版权分销给其他视频网站。在PC端乐视网也将实行 收费+免费 双重模式，收费频道的视频像素更高、用户体验更好，而免费的也可以利用传统的视频广告来实现营收。”
腾讯视频方面也表示，高价购买《宫2》的网络版权后，将借腾讯旗下的腾讯网、QQ、微博、QQ空间、腾讯游戏、腾讯音乐等多个网络平台，全方位实现《宫2》推广包装、视频内容精细化的运营，期望促成出品方、电视台、视频新媒体、用户和广告主各方的共赢。
视频网与电视台平坐
视频网站近来正在成为与电视台并驾齐驱的娱乐平台，刘弘更认为，随着一系列限制措施出台，将使视频网站作为影视剧播出平台的价值进一步凸显。
目前，湖南卫视正在与乐视网同步播出《钱多多嫁人记》，在之前的开播会上，乐视网与湖南卫视、央视的亮相便可谓并驾齐驱，三方高层共同出席，甚至央视8套电视剧频道还表示，将在湖南卫视和乐视网的联合首播之后，于12月10日起播出该剧。网站先播，央视电视剧频道重播，这在以往是难以想象的事。
刘弘介绍说，在国内电视剧的播出平台上，视频网站与电视台并驾齐驱的态势是近两年逐渐出现的，像今年热播的《我是特种兵》、《裸婚时代》、《新水浒传》、《新还珠格格》、《男人帮》等，都是在电视台和互联网两个平台共同推广、同步播出，使两个播出平台的优势得到最大发挥，“这充分满足了人们多元化的观看需求，也实现了影视剧的立体化营销”。
显而易见，在《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》实施后，将促使更多的电视剧发行方将电视台和视频网站作为并行的重要播出平台，刘弘说：“道理很简单，因为视频网站在收入方面的增长，可以弥补在电视台播出的损失。”
宽带更“宽”飞速发展
视频网站的发展离不开硬件的支持，而北京人对宽带速度的不断提高都有着切身感受。目前北京的互联网接入能力已普遍提升到2兆，光纤接入率也达到50%，在“十二五”末，北京还将基本实现光纤到村，最高接入带宽将达到100兆。
更近的好消息是，北京联通将对现有光纤宽带老用户免费进行大幅升级。另外本月起，在北京的几个繁华地区已开始推出免费WiFi信号的试点，同时北京的3G、4G无线网络建设也以惊人的速度发展。
随着宽带飞速的发展，也将改变观众长年固有的收视习惯。针对此种改变，视频网站的招数也层出不穷。如乐视网加大力度，朝着手机、iPhone、iPad等多种手持终端与PC端的同步播放努力。据悉，乐视网已率先在行业内推出了一款1080P的“乐视TV云视频超清机”。有人认为，将来这类视频超清机也许会替代机顶盒，成为百姓家中最普遍、最便利的收视终端。
二、电视台应变忙出招
湖南卫视再启广告招商
按照广电总局的要求，自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告，并要求各级电视台立即清理并撤销2012年的电视剧插播广告时段，重新编排节目和广告。有消息称，此项禁令将导致各地电视台损失广告收入不少于200亿元，而电视台方面则有延长片头片尾广告、加大自制剧投入力度、增加植入广告量以弥补“中插”广告损失等应对招数可以考虑。
近段时间，各大电视台除了表态坚决贯彻新管理规定外，高层也都在紧张开会研讨具体对策。
湖南卫视宣布，将于12月9日再启广告招商，对之前在11月10日进行的“2012年广告稀缺资源招标会”的部分结果进行调整。湖南卫视副总监、新闻发言人李浩说，首先湖南卫视坚决服从国家广电总局《广播电视广告播出管理办法的补充规定》，决定在12月9日重启广告招商，就是为了更好地落实总局管理政策，服务市场和客户，做到公平公正。李浩认为，今后电视广告传播将进入拼策划、拼品质、拼关键节点的阶段，同时播出平台上的比拼也将更加激烈，电视广告将进入进一步优质化、稀缺化、品牌化的新时代，“谁能率先走进这新时代，谁就将领先下一步竞争。”
据悉，湖南卫视除了积极调整2012年广告招商安排，清理并撤销2012年电视剧的插播广告时段，妥善处理好广告合同等相关事宜外，也将在12月9日公布重新调整出炉的2012年节目编排方案，以及已经确定上档播出的创新节目、大型活动和顶尖的电视剧资源。
东南卫视率先“上新菜”
同湖南卫视一样，各大卫视都在积极谋划着2012年的节目大改版，其中福建东南卫视已于12月2日晚率先“上新菜”，拿出了2012年新的改版大计划，从12月2日起十多档新节目“首期联播”组成“东南创意季”，12档新节目将在短短一周内亮相，其中涉及情感婚姻类、成长教育类、游戏竞赛类等多方面的节目类型。
据悉,这些节目将在一个月的时间内轮番上场接受检验，其中包括首个电影首映礼直播节目《首映礼》、时尚颁奖类节目《时尚现场》、专门为奥运年设计的室内竞技挑战节目《明天就出发之奥运风暴》，还有场面和《非诚勿扰》有些类似的情感挑战节目《挑战万人迷》、有两代人论点交锋的《神马相对论》、儿童和明星配对闯关的《同桌计划》等。为落实相关规定中有关开办“思想道德建设栏目”的要求，这些新节目中不少都带有道德建设的内容。
在推出“东南创意季”之前，东南卫视提出以“创意”立台的希望，在全国进行了规模盛大的电视节目创意征集。此外，东南卫视还别出心裁地请观众来当审片员，要让观众投票决定2012年荧幕上的主角是谁。
“台网联动”成为主流
随着广电总局新规定实施日期的临近，各家卫视都在深入研讨，由此导致的行业内重新洗牌是必然的，然而洗牌的效果和结果则有待观察。
不过在大规模洗牌、行业自我更新调整的过程中，深入合作的“台网联动”已成为主流，比如湖南卫视与搜狐视频之间，除了共享播出等手段外，日前又宣布联手推出升级版的“台网联动”模式，共同打造的首个全新节目名为《NewFace向上吧，少年！》。
这档节目由搜狐视频与湖南卫视王牌栏目《天天向上》深度打造，欧弟全程担纲主持人，凡是90后的少男少女不论性别、国籍，都可以通过官网平台上传视频报名参加。而节目参与选手在两个月的选秀过程中，不但将在《NewFace向上吧，少年！》中露面，也可以同时登上湖南卫视《天天向上》成为表演嘉宾。
三、主持人迎来分流潮
当家名嘴纷纷转战
一系列限制措施使各电视台都受到了一定的冲击，从时长的缩水到人员的调配，损失的不仅是广告收益和原有的市场部署，众多曾经前途无量的各台“当家名嘴”也不得不被迫重新谋生。
之前，已有欧弟退出《天天向上》签约门户网站的消息，而湖南卫视主持人杜海涛近期也被曝光即将加盟百度奇艺的网络综艺节目《爱够了没》，由台湾知名综艺节目《康熙来了》幕后团队加盟打造的《爱够了没》对他的吸引力巨大，他很可能成为继黄锐、李响等名嘴之后又一波“叛逃”湖南电视台的中坚力量。
据了解，近日湖南卫视王牌栏目《快乐大本营》曝出要“裁员”的消息，谢娜也多次调侃说要离开“快乐家族”。除了湖南卫视，江苏、浙江、天津等卫视也都面临着新的“人才争夺战”。另一方面，各大视频网站则全部跃跃欲试，都已在利用此机会，拉开架势努力“勾搭”各大电视台的娱乐名嘴们。
四、制片方竞争更激烈
制片公司将重新洗牌
广电总局接连出台的新措施不仅仅给电视台、视频网站带来各种重要的影响，波及面更涉及与之相关的制作公司，甚至编导个人。一位不愿透露姓名的资深影视制作公司负责人说：“广电总局的新规定限制了电视台的娱乐节目和电视剧中插广告，这会带来一系列连锁反应，虽然目前这些只能是推测。比如电视台可能加大自制剧的力度，购片量可能减少，价格可能降低，那么很多今年已经拍摄完成或者正在拍摄中的电视剧受到的影响最大，因为预算和卖片方案是按照之前的市场情况制定的，明年情况变了，但钱已经花出去了。我们都知道这两年制作费用涨得有多快，那些明星大腕的片酬疯涨了多少。”
这位人士还说：“如果再推而广之，制作公司的业务受影响后，必然最终会影响到编剧、导演、演员的片酬问题，从好的方面讲，这有可能起到一个意外的效果，就是大腕们的片酬得到抑制。水涨船高，水落船低嘛。”
该人士认为，明年对于制片公司来说竞争也将格外残酷，“明年肯定会死掉一批制作公司，我们得等着看。理由是什么，我还不能完整地表达清楚，只是有这样的感觉。”
而对于主动的应对措施，该人士表示：“我们会格外谨慎，时刻观望最新的变化，捕捉市场最新的热点，至少在近期不会轻易出手。”
“植入广告”问题尚无定论
许多业内人士认为，新政策实施后，如何让明年各卫视在黄金时段仅存的两档综艺节目更吸引眼球，提出了一个制作质量比拼问题；而如何在没有“中插”广告的电视剧播出中找到广告新卖点，则比拼的是电视台的智慧。对于电视台、对于制作单位，甚至所有行业内人士来说，这次面临的是改变，是洗牌，也是一次机遇。
对于许多人猜测的明年电视剧植入广告将“蔚然成风”，植入广告价格将“见风长”的问题，记者试图采访北京一家著名的主营植入广告的公司，但公司负责人在谨慎思考后坦言：“不好意思，目前对这个事情应该怎么说，我们还没定论，很遗憾，没办法接受采访了。”
观众反应——终于能踏实看剧
限制娱乐节目的无序发展，彻底清除电视剧“中插”广告，许多观众认为，这是一件值得普天同庆的事。观众李大爷说：“我举双手赞成广电总局的新政策！以前看电视经常生气，气得我睡不着觉，借着娱乐节目的名义，各种妖魔鬼怪都上电视了，迎合了一部分人寻求刺激的心理，长期看这样的节目就是让年轻人服用大毒草，社会主义的舆论平台怎么能都是这样的东西呢？那些电视广告更可气，现在的电视剧拍得那么好看，可正看得来劲呢，广告就插进来了，一帮美女搔首弄姿，我交有线电视费看的是电视，又不是这帮人。这下好了，有限制了，终于可以踏踏实实地看一晚上电视剧了。”
有可能转战网络
也有观众担心电视台受限后，会造成大面积的观众流失，观众王先生说：“随着网速的提高，本来很多年轻人就转战视频网站了，以后视频网站更是主流了，电视台倒可能会成为辅助收视手段。”还有从事广告行业的杨先生也认为，“中插广告过多势必影响观众收看，不可取。但按照之前的规定，每集45分钟出现一次一分钟的广告还是可以忍受的，我因为职业习惯，很喜欢看电视广告，现在的电视广告艺术性强，很好看。”
对于今后植入广告有可能泛滥，观众则忧心忡忡，认为“估计广电总局还要制定新的规定，更加细化地限制植入广告，如果无限制任其发展，这比看两段中插的电视广告还难受。”
国外插播现状——韩国没有中插广告
电视剧播出中插播广告是否是“中国特产”？据观众张先生说，在韩国电视台播出电视剧时肯定没有中插，所有广告都集中在每一集的开头结尾。据介绍，在上世纪60年代之前，韩国在电视节目中插播广告也比较普遍，直到1973年韩国政府才修改了相关规则，禁止电视台在节目中间插播广告。而禁令出台后，韩国电视台在节目前后的广告时段往往非常长，还有些电视台把时间较长的节目分为多集，以这样的手段增加广告播出时段。此外，韩国的付费电视频道并不受禁止“中插”广告的限制，在韩国落地的其他国家电视台也不在此规定的限制之列。
观众王小姐在日本也看过NHK播出的日文版《疯狂主妇》，“印象里一点中插广告都没有，但两集中间的广告时间挺长，而且商品广告比较少，大都是电视台自身节目的广告，或者正在播出的电视剧的广告。”
在英国和德国，对于享受政府资助的公立电视台，广告的限制比较严格，只允许播出电视台节目广告，对播出时间也有严格限制。而对于其他私营电视台，也有每小时中最长广告时间的限制，德国还规定电视台每两次插播广告之间的最短间隔为20分钟，限制了广告的密度。
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