1949年4月23日，中国人民解放军第三野战军占领南京，宣告国民党22年的反动统治灭亡，代表广大人民意志的、新的、实行人民民主专政的中华人民共和国即将诞生。

　　为了筹建民主联合政府，中共中央决定，先召开中国人民政治协商会议，选举产生中同人民政府后，再举行开国大典。

　　1949年8月，为了协同有关部门共同做好第一届中国人民政治协商会议和开国大典的安全保卫工作，北平市公安局成立了便衣警卫大队，调慕丰韵和闵步瀛同志前去负责组建。

　　便衣警卫大队部设在北长街一处没收的国民党官员的住宅里，位于故宫护城河畔。大队由三部分力量组成：北平纠察总队抽调一个连队，担负路线便衣警卫；华北军区情报处所属部分侦察员，担负党和国家领导人住地、活动场所附近的定点秘密警卫；从应届毕业的中学生中选调40名女青年，参加会议服务工作，履行警卫任务。大队设内勤、外勤两个组，共有干部400余人。闵步瀛同志任大队长，慕丰韵任政委。大队后更名为市公安局警卫科，慕丰韵任科长，李宁同志任副科长。警卫科迁到王府井西堂子办公。

　　这时，距中国人民政治协商会议第一次全国委员会的召开和开国大典只有一个多月的时间，慕丰韵觉得时间紧迫，任务繁重，压力很大。慕丰韵同李宁同志经过认真的商量后，决定尽快熟悉人员状况。三支警卫力量，是从各个方面选调来的，他们两方面彼此不熟悉。领导干部如不了解自己的警卫力量，就把他们派到接近党和国家领导人的岗位上去执行警卫任务，那时十分危险的。其次，尽快了解警卫工作的环境，并对周围的情况了解清楚后，逐一绘图、标记、建档。

　　通过多种细致的工作，终于把全队党员、干部充分发动起来了，积极性充分调动起来了，大家一心一意扑在工作上。警卫一队的同志们负责党和国家领导人住地、活动场所和主要路线的秘密定点警卫。他们都是参加党多年的好干部，党需要他们脱掉军装，脱掉干部服，化装成蹬三轮车的，修鞋的，收破烂的，摆小摊的去执行警卫任务，没有一个人说“不”字。他们不熟悉掩护的职业，就在实践中观察学习，真正做到了装什么像什么，卖什么喊什么。不论刮风下雨，还是烈日炎炎，都坚守在岗位上，一丝不苟地履行自己的职责。

　　每次警卫任务，都是由中南海警卫处通过专线电话下达。接到下达任务后，按照要求立即布置好。李宁下到各队掌握情况，慕丰韵在办公室坐镇指挥，任务结束后，将情况上报市公安局和中南海警卫处。

　　1949年9月22日，中国人民渴望已久的中国人民政治协商会议第一次会议，在中南海怀仁堂隆重开幕。头几天在汪东兴同志主持下，在中南海召开了有关部门的会议，对政协会议和开国大典的警卫工作做了全面的部署。对空监视和军事警戒由华北军区负责；城区的社会治安由市公安局和公安总队负责；在中南海外面的会议、首长住地、路线秘密警卫由便衣警卫大队负责；为便于协调各方面的工作，汪东兴同志负责总的指挥。

　　9月30日，开国大典的前夕，警卫工作做了一次全面检查和演练。从天安门城楼到新搭起来的观礼台都用扫雷器搜索了一遍，排除危险性后，将这些地方由警卫人员封锁起来，确保安全。

　　1949年10月1日，中央人民政府在天安门广隆重举行中华人民共和国开国大典。便衣警卫大队的任务是保证观礼台上的人员和群众队伍的安全。警卫力量用服务员和工作人员的形式，散布在观礼台上和群众中，指挥岗位设在天安门下面的金水桥畔。

　　30万人的群众游行队伍和接受检阅的中国人民解放军陆、海、空部队，刚过中午12点，就整齐地集合在天安门前和东西长安街上。密林般的红旗迎风招展，“中华人民共和国万岁”、“全世界人民大团结万岁”的巨幅标语，高大的毛主席画像，高悬在天安门红墙上。天安门广场人山人海，从天安门城楼望去，广场上无数面翻滚的红旗和标语汇成一片红色的海洋。红旗下面，穿着各种颜色服装的队伍五彩缤纷。人们都在以激动、喜悦、迫切的心情等待着伟大的神圣时刻的到来。