文化创意产业领全国风骚

　　2011年02月20日 广州日报

　　文化创意作为一个整体产业，其发展政策的制订最早始于1997年英国布莱尔政府；同一时期，韩国受“亚洲金融风暴”影响，开始大力发展“文化内容产业”。进入新世纪后，中国大陆开始关注文化创意产业的发展。

　　杭州作为国内较早发展文化创意产业的城市，不仅制订了文化创意产业发展规划，更把自我目标定位成全国文化创意产业中心，将信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大行业列为杭州发展文化创意产业的重点行业；以白马湖生态创意城、西溪创意产业园、西湖创意谷•玉皇山南国际设计创意园、中山北路创意文化商业特色街区等为代表的一系列项目被列为杭州市文化创意产业重大建设项目；同时，在杭州各城区内设立了十大文创产业园区作为文化创意产业发展的集聚区。

　　优势：环境优美市场空间大

　　2010年上半年，杭州文化创意产业重点发展行业(限额以上)实现收入603.68亿元，同比增长29.5%；从业人员26.12万人，同比增长10.2%；企业实现利润32.10亿元，增长42.2%。

　　纵观杭州重点打造文化创意产业的用意与优势所在，可以归纳为：

　　一是杭州作为一个以旅游休闲而闻名的城市，其发展是以保护城市环境为前提的，在面临社会经济发展的新一轮改革中，同样必须考虑与北京、上海、深圳等城市开展差异性竞争。而文化创意产业作为新兴产业，具有消耗少、污染低、附加值高、渗透性强等特点，其发展模式符合杭州可持续发展的需求。

　　二是杭州文化创意产业门类齐全，部分行业优势突出，具有扎实的产业优势。自2005年首届中国国际动漫节开幕到现在，国际动漫节已落户杭州，并成功促进了动漫产业在杭州的蓬勃发展。以中国美院为首的一批艺术类院校在杭州的长期存在，又为艺术品业的积淀奠定了行业发展基础。

　　三是市场与资本优势，杭州所在的长三角地区是现今中国社会经济最发达、最具活力的地区之一，区内人口近1亿，有着旺盛的创意需求和消费能力。同时，作为民营经济最发达的浙江省会，充裕的民间资本为文化创意产业的融资提供了强大的资本来源。

　　四是“天堂”的优越自然环境，浓厚的人文历史资源，不仅可以吸引影视、文艺名人落户杭州安心创作，更为具体的影视作品提供了借鉴、拍摄的实景与灵感。潘公凯、余华、赖声川、朱德庸、蔡志忠、吴山明、约翰•霍金斯、杜维明、麦家等诸多名人在杭州落户，华策影视、长城影视等总部企业都已签约杭州。

　　挑战：房价高企公共服务不足

　　当然，杭州发展文化创意产业面临机遇与优势的同时，也存在着几方面的严峻挑战：

　　一是城市间的激烈竞争。发展文化创意产业最关键在于人才的争夺，杭州虽然环境优美，但是与北京、上海、南京、武汉、广州等大城市相比，高校数量少，面向全国招生的高校更为稀缺，人才吸引偏向于省内。而杭州房价的高企，过高的生活成本必然导致创意人才流失。

　　二是城区间的同质竞争。完善的文化创意产业规划背后，对城区间各自重点发展哪些文化创意行业并没有清晰的规定，存在同质竞争带来的有限资源互相争夺的问题。

　　三是公共服务建设滞后。目前，杭州市文化创意产业公共服务平台建设相对滞后，无法满足中小文化创意企业对公共技术、人才培训、信息咨询和成果推广等方面的需求。与北京、上海等相比，城市的公共交通、公共教育、公共医疗等基础服务建设相对不均衡、不完善。