成都商报：非营业性演出假唱怎么办

　　今后，演员或者演出团体在营业性演出中出现“假唱”、“假演奏”等行为，将不仅仅受到观众指责，还可能面临国家法规的处罚。11月12日，文化部公布《营业性演出管理条例实施细则(征求意见稿)》征求意见。其中规定，演员若“假唱”、“假演奏”，相关文化行政部门将向社会曝光，直至吊销营业性演出许可证或营业执照。

　　正如《征求意见稿》阐明的，“假唱”、“假演奏”实质是一种“欺骗行为”。具体到营业性演出，这种欺骗实际上与一般商品交易过程中的以次充好、缺斤短两等假冒伪劣行为无本质区别。既如此，像打击其他假冒伪劣商品一样打击“假唱”、“假演奏”，当然十分必要。

　　不过，当惩治“假唱”被冠以“营业性演出”的前提时，总难免让人有些犯嘀咕:难道非营业性演出中的“假唱”、“假演奏”就可以被允许？非营业性演出的“假唱”、“假演奏”同样假，也是对观众的欺骗。更为重要的是，“非营业性”对应的往往是“公益性”，因而具有强烈的道德伦理内涵或纯艺术的价值诉求。无疑，这更不可能容忍任何欺骗的存在。

　　如果考虑到这样一个惩治“假唱”规则的现实可操作性、被贯彻落实的可行性，似乎不得不将“非营业性演出”也纳入到考察视野中来。道理很明显:如果没有对非营业性演出中“假唱”行为的相应配套规制，要想有效制约制裁营业性演出中的“假唱”，便会徒增难度和不必要的干扰———后者冒充前者、以“非营业”的名义“假唱”并逃避惩罚，又该怎么办？比如当前呈泛滥之势的各种晚会，一般都是以非营业面目示人的，但其中实际的营业性和“假唱”，常常是“一个也不少”。

　　如果我们进一步联系我国现行文艺文化管理体制中普遍存在的弊端，如政事不分、事企不分，营业与非营业以及公益和非公益的界限模糊暧昧的现实，那么，这种担心显然并不多余。众所周知，受制于体制改革的滞后，目前我国的大多数文艺文化团体、组织，其身份性质定位往往相当含混，挂的明明是公益事业的招牌，却在逐利营业的路上走得越来越远。

　　因此，对于文化部此次公布的《营业性演出管理条例实施细则(征求意见稿)》，笔者的意见是，还应在此之外，配套以能涵盖、统筹协调所有演出(无论营业性还是非营业性)的管理规定，并由此进一步反思现行文艺文化体制存在的问题，进而推动相关改革的深入进行。