邹峰：中国数字广播电视的发展现状

国家广电总局广科院副院长 邹锋

　　听了几位领导的发言，感受颇深，大家对新媒体都有了一个阐述。那么我呢想就数字广播电视，特别是无线的数字广播电视的一些发展现状，给大家做一个简单的介绍。

　　为什么选这个题目呢？刚才陈总编告诉我这件事的时候，我一直在想讲什么，讲深的东西呢讲不了，那么前一阶段，特别是在今年年初的时候，大家对手机电视，无线媒体在各个网上讨论的很多，各种各样的观点也很多，这个呢在这里也不是我能够有能力去评价对错的一个方式。

　　那么我今天主要是想能够把我们国家目前在数字广播电视特别是无线数字广播电视，发展能够做一个简单的介绍。主要使大家能够对我们国家的数字广播发展电视呢，有一个了解，这样呢咱们再看网上的争论的时候，会有一个很基本的一种概念。

　　那么应该说我们国家在数字广播电视，无线这个领域里面，目前已经确定了标准只有三个：一个是广播的，一个是电视的，还有一个就是我们手机电视的。到目前就只有三个，那么今天我从三个方面给大家简单介绍。

　　一、广播DAB这个形式

     把DAB发展成了手机电视，而且在中国五个城市已经得到了这种许可，可以进行播出。

　　我们国家开展DAB是很早，80年代末就开始了，但是第一个网呢，声音网是在1990年，在广东建成的。当时科技部和欧洲欧共体共同合作的项目。那么第二个网是北京、天津、廊坊建成这个网，当时建这个网的目的主要是想试验在移动的状况下，我们的这个声音收音状况。同时呢在科技部，广电部的支持下我们自己开发了一些产品，主要是一些试验。

　　那么从本世纪初，大家已经开始把音频的广播逐渐发展到多媒体广播，那么当年呢，中国也开始了在广播上进行了第一套多媒体广播我们使用了欧洲的产品，2002年中国自己开发了产品。到了2005年，从DAB改成多媒体广播这个已经得到了世界的公认。但是这个标准实际上是欧洲的一个标准。

　　那么2006年，中国正式颁布了关于广播的标准，那么应该说从2006年开始，我们国内对声音广播开始正式播出，目前已经得到经营许可证的是有五家。这些都是试播的许可证。

　　那么现在基本的发展状况，北京目前已经建了发射点，现在播出的节目呢，是有16路声音节目，6路电视节目，这是北京目前的状况。

　　广东目前有9个发射点，他们播出6路声音节目，5路多媒体电视节目。他们计划想覆盖整个珠江三角洲，目前看估计还有一定的差距。

　　大连是我们刚刚设了一个发射点，现在播出节目是4路视频，6套音频节目。

　　这是刚才讲的地面广播的情况。地面广播现在都把它用于希望能在电视上进行工作。在标准里面，在中国颁布的这个声音广播的标准里边我们是没有多媒体这一部分的。

　　二、数字地面电视

      这是唯一的一个强制性的标准，其他的都是推荐性标准。地面数字电视是国家的强制性标准，这个也是在2005年，国家公布的。

　　 我们国家，在公布标准以后，基本上推进数字电视政策主要是那么几个

     第一数字与模拟共存

    这个共存时间多长呢？按照惯例是以公布标准时间算起，就是模拟电视机自然淘汰时间，就是它的自然淘汰时间，按照我们国家模拟电视机的淘汰时间是10年，那么共存的时间，大概应该从2006年开始，那么在后边有10年的时间，这个主要是为生产模拟电视的厂商有一个准备。你不是现在一公布，把所有的模拟电视停用了，那么有国家4亿多家庭电视机全部得淘汰，这个是一个原因。

　　第二我们国家的数字电视是一种公共服务，是一个公共服务事业

　　那么在我们国家为什么发展数字电视，大家感觉到速度比较慢，后面还会讲到这个，实际上主要是我们国家发展数字电视考虑的比较多，那么首先要考虑高清电视和标清电视的结合问题，又要考虑固定接收和移动接收的问题，城郊和农村的问题，这些都是制约我们国家数字电视发展，不是很快的一个原因。

　　我举个简单的例子，无线频率和有线频率怎么样？有线频率可以自己使用，那么无线就不行，必须要考虑到和其他城市，互相有没有干扰。我们国家还要保留现在的模拟电视，做数字电视必须要考虑到现实，在做频率规划的时候要尽量的躲开现在的频率，这也是我们现在发展比较慢的主要一个原因。那么许多发达国家包括美国，都是不买这一套，我数字干扰了模拟了，把模拟的关闭了就完了，再把那个收回来，但是在我们国家肯定不采纳这种方法，如果采纳这种方法肯定广大的观众有意见，这个是在我们国家不允许的。

　　所以我们逐步的把模拟电视收回来，用于数字电视，但是这个时间会比较长。

　　因为我们国家在数字电视投资方面，在资金方面差的比较大。现在，我们还有一个原则就是尽量的能够把原来的模拟电视的设施，要利用上，那么大家想，既然要用它，原来的电视台要继续播它，这个时候用起来非常麻烦，这样也是为了省一大笔的资金，那么为了能够使我们的数字电视能够顺利进行，现在广电总局已经有了一个规定，就是原来 虽然批准你开始模拟电视播出，但是你自己还没有启动的模拟电视台，到目前要把这些台的频率用于数字电视的这么一个方面。

　　北京，目前数字电视开播时间是1月1日，在北京是播出了两套节目，一套是高清节目，一套是标清节目。在2008年，计划是在37个省会城市和计划单列市完成覆盖任务，奥运期间我们已经在8个城市进行了播出。这37个城市现在到目前为止，已经全部完成了发射机，发射塔的建设工作，到今年年底之前开播是没有任何问题。

　　简单介绍一下移动多媒体广播，这个也是我们大家俗称的手机电视。实际上手机电视发展，我觉得经历了这么几个过程：

    第一个过程是我们引进国外的技术，那么包括刚才讲的DAB，包括欧洲的这个DABH，这些东西我们是最早在中国开始引进来做试验。所以第一个过程实际上是我们中国的民族的这个手机电视的性能和标准和国外的手机电视标准之间的一种竞争。

   第二个方面，当国家已经确定了中国对移动多媒体广播采用中国自己的标准的时候，因为在国内也提出了四五种的手机电视播出方式，那么第二个阶段实际上是国内提出来各种手机电视方式呢进行博弈，最后是广电总局选择了这种CMMB的方式，在中国开始进行播出。

　　那么国内目前对CMMB的这个播出，也有一些原则：第一个它和其他广播电视一样，它也是广播电视的一种公共服务，是传统广播电视的一种延伸这么一个方式。我们国家的手机电视有一个很明确的提议，主要用于7寸屏幕以下的接收器，包括手机，包括MP3等等的这些方式。

　　在这儿我为什么把这个表简单的列在这儿，主要是想给大家做一个解释，好多人说我们选择手机电视，单纯从自己研制开发这个角度出发，实际上不是这样，因为从我这个表里边也可以看出，手机电视的标准我们已经测试了各种，各个国家，各种制式我们都做了很详细的测试，最后才确定才能了CMMB这种方式，因为CMMB这种方式，在一些技术方面有很大的优势。那么CMMB的最终的一种播出方式呢是采用卫星和地面同播方式，我们采用卫星来大规模，大面积的覆盖，那么在地面收不好的地方采用了地面转播的这种方式，那么转播方式有两个频率段，一个就是电视的播段，一个是卫星的播段。

　　CMMB通过有线电视对室内进行一种无缝隙的覆盖。

　　目前关于手机电视的标准呢，直接的手机电视的产品和播出标准，已经有了8个标准，那么另外呢还有其他的一些相关的测量，测试，这个方面，还有非常多，所以说从这个层面来讲呢，CMMB这个手机电视，目前已经是一个非常成熟的技术，不但在标准层面上，那么后边呢，看到在产品和产业链这个程度上，也已经非常完善。

　　在产业链上大家可以看到，从编码器开始，到最后的接收，包括测试，这个设备呢已经形成了一个很完整的产业链。在芯片市场上我们国家至少有6个企业可以生产这个芯片。大家统计一个数字，目前为止，CMMB这个芯片销售呢，已经超过了140万，那么手机终端的这种销售呢，这个数字这两天也正在统计，那么从目前统计看呢，应该有80万的终端已经销售出去。可以看出这个发展还是非常快的，特别是在奥运期间，整个CMMB手机，为奥运提供了服务，也实现了我们国家在奥运会上承诺的，用手机电视进行播出，也实现了这个承诺。

　　那么目前，我们国家也是在37个城市完成了手机电视的覆盖，那么计划到年底，至少还有100多个城市要完成覆盖，那么多少现在要根据工作的进展来进行，那么可以负责任的说，到明年应该在所有的地级城市都会完成手机电视的覆盖。这个是在奥运期间广电总局在奥运村和媒体上等等设了6个手机电视的体验中心，确实吸引了很多国外的运动员和记者，他们也没有想到中国的手机电视发展会有那么快，因为欧洲已经发展了10多年还没到中国这个水平，中国这两三年的工夫，从开始研究到现在没有超过五年，已经把手机电视覆盖到了30几个大城市。

　　那么整个手机电视发展的原则呢，第一个手机电视是属于媒体业务，那么广电总局实施监管。第二个手机电视坚决支持自主创新，要带动民族工业这么一个原则。这些原则不是说广电总局自己制订的，是中央批准的一个原则。那么在运营上要统一运营，统一管理，这个也是大家争论很厉害的一点。因为各种运营商都想在运营手机电视，必须全国统一管理。另外都希望能够通过手机电视这个平台，来促进三网整个全部的发展。

　　目前手机电视大家关心的它的产业的一些政策。这里边第一个刚才讲了，手机电视是广播电视的一种补充，主要提供公益节目和紧急广播。第二个考虑到市场的一些原则，也同意提供适当的付费节目和信息服务。第三个因为手机电视有一个很大的工作后边会谈到，加入的工作组是免费的，大家可以在里边共享资源。在专利方面，我们统计了一个很明确的规定，到2009年所有免收专利费，2010年以后，专利费1元，这个1元怎么个收法，还有一个很严格的规定，大家可以查到相关的数据。

　　目前CMMB组织机构，一共是已经达到了190多家，这里边按照不同的年份可以有不同的参与比例，可以说目前来讲，咱们能够知道的，了解到的大的手机制造商都已经加入了CMMB的这种体制，都在为CMMB生产相关的手机业务。

　　这里边举了一些例子，包括诺基亚，三星，联想，爱国者，这些都是最早加入手机电视这个工作组的成员。

　　最后，我再提一下直播卫星的情况。那么直播卫星，我们国家已经在今年已经开始正式启用了，中国的直播卫星和国外直播卫星是不一样的，目前在中国直播卫星上，它的接收机和其他的硬件设施和别的方式不太一样。我们现在直播卫星能够播40多套广播，40多套电视。那么在中国还有一个我们直播区将服务于农村，就是所谓的村村通，因为在偏远地方，不管是无线也好，有线也好，它的覆盖基本上达不到的，在这一个区域，可以采用个体接收的办法来收，其他区域采用集体接收的方式来进行接收。

　　谢谢大家。