文/朱虹

　　新世纪新阶段，中国广播影视发展总的思路应该是：适应社会主义市场经济发展和社会主义文化建设的要求，尊重我国广播影视业的实际，遵循广播影视发展的特点和规律，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持统筹协调平衡发展，在进一步强化公共服务的同时，大力推动产业快速发展，使广播影视产业尽快发展成为国民经济新的增长点，努力增强我国广播影视的整体实力、活力、竞争力和影响力，使中国广播影视在继续保持强劲发展态势的同时，跻身世界前列。中国广播影视发展的主要任务有三个方面：

　　要大力强化公共服务。广播影视的公共服务由政府主导，政府将继续加大投入力度，使其得到进一步的扩大和加强。重点一是要办好中央和省级新闻综合以及新闻频道频率，使之继续成为老百姓获取信息最重要、最权威、最及时的渠道和途径。同时还要办好少儿、农村、少数民族等公益性的节目栏目和频道频率。二是要扩大广播影视基本公共节目的覆盖面，着力实施好西新工程、村村通工程、农村电影放映2131工程等，争取早日基本实现广播影视全人口覆盖的目标任务。三是要进一步强化广播电视在应对社会突发性公共危机和国家安全战略中的重要地位和作用。在遭遇重大紧急或突发性事件如地震、恐怖袭击等时，通过启动广播电视应急系统，引导社会及时进行处置。四是顺应数字化发展，积极利用电视机作为家庭多媒体信息终端，通过有线数字电视网为老百姓提供更多本地化的公共信息服务。

　　要加快发展产业。主要是面向市场，通过生产提供更多更好的广播影视产品，做大做强整个广播影视产业。重点一是要以内容产业为核心，大力推动电影、电视剧、动画片等重点内容产品的生产。电影要推进跨越式发展，电视剧要争取更大的繁荣，动画片要实现振兴。要建好中影集团影视制作基地、横店影视产业实验区等一批重点影视制作基地和中央电视台、北京、上海、湖南、江苏等国家级的动画产业基地。二是要大力发展网络产业。通过推进数字化，在确保网络传输好广播电视基本公共节目的前提下，积极开展付费电视、视频点播、数据广播、互联网接入、网络游戏、电子政务、电子商务、远程医疗、远程教育等网络服务，使网络尽快发展成为广播影视产业新的经济增长点。三是大力培育和发展基于数字技术的新媒体业务，主要是移动电视、手机电视、网络电视等。四是适应媒体产业的综合性发展趋势，以广播影视为龙头，完善产业链，积极推进广播影视相关产品、后产品、衍生产品的开发以及跨媒体发展。

　　要积极走出去参与国际竞争。主要是认真实施好广播影视的“走出去”工程。重点一是要大力实施环球广播电视战略，进一步扩大我国广播影视节目在国外的落地覆盖，积极鼓励有条件的中央、省及重点城市的广播电视机构在国外独立或合作开办电台电视台，努力增强在国际舆论领域的地位、作用和影响。二是要加强广播影视产品的海外销售，拓展渠道，丰富品种，积极发展海外营销机构和网络，努力增加中国广播影视产品的国际市场份额。三是要积极选择一些管理规范、技术先进、对我友好的国外知名广播影视机构进行电影、电视剧和广播影视节目的中外合作生产，提高我广播影视产品的国际竞争力，使我国广播影视产品能够更多地打入国际市场。