回归·政策

　　2003年10月25日，香港影视访京团一行近百人进京交流，包括成龙、杨受成、向华强、林建岳、文隽、刘伟强等在内的各方面代表出席，直接促进了CEPA协定中关于文化市场融合条款的出台。年末，大批港片得以北上淘金；

　　2003年12月8日，云集六大影帝的《无间道3：终极无间》在人民大会堂首映，成为年末影坛一大盛事。作为2003年超级大片的《无间道》和《英雄》的作用在于，它们的出现和成功，证明华语电影的票房潜力和市场深不可测；

　　2003年1月1日，CEPA正式颁布，放宽港片内地上映条件，港产大片剧增。

　　CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）是“内地与香港更紧密经贸关系安排”的缩写。其中涉及电影工业的条款大大放松了人员比例、题材、配额等限制。

　　一、香港公司拍摄的华语影片经内地主管部门审查通过后可不受配额限制，作为进口影片在内地发行；

　　二、香港与内地合拍的影片可视为国产影片在内地发行；

　　三、对香港与内地合拍电影： 允许港方人员增加所占的比例，但内地主要演员的比例不得少于影片主要演员总数的三分之一； 故事不限于发生在中国内地境内，但情节或主要人物必须与内地有关。

　　回归·状态

　　既然要进入内地市场，香港影人就面临与内地同行一样的问题。其中对票房影响最大的，当然就是盗版。

　　在2003年12月底在北京召开的全国电影工作会议上，全国34条院线公司的负责人联名签署了《北京宣言》，表示从2004年2月1日起所有上映影片的音像制品须在影片上映后的15天发行，否则全国院线将联合拒绝上映该片。但就在宣言签署不到半年的时间里，就被《心痒痒》等港片率先打破。音像制品与票房收入一样，是制片方的重要收益之一，而等到电影上映十五天后，内地已经可以很容易买到盗版影碟。院线要维护自己的票房，音像企业也要争取自己的市场，在盗版音像制品严重冲击正版市场的情况下，正版影碟只有与电影上映基本保持同步，才能有效地打压盗版的气焰，争取到一点市场空间。

　　以黄建新导演为首的内地影人极力反对港片同步发行音像制品的做法，认为这是在扼杀内地市场的健康发展，而陈可辛则表示这样的运作方式也是无奈之举。之所以只在内地实施这样的策略，是因为内地的盗版现象比香港要严重得多。