《焦点访谈》、《东方时空》同时关注有关方面称一个半月内向法院起诉

　　昨日，中央电视台收视率极高的《焦点访谈》和《东方时空·时空连线》两档节目同时对今年颇受各界关注的刘晓庆偷漏税案给予了关注。

　　刘晓庆最高只能被判七年徒刑

　　据《焦点访谈》记者采访，鉴于刘晓庆公司偷漏税额高达1458．3万元，又采取了做假账等欺骗税务机关的手段，因此作为企业法人的刘晓庆，如果其偷漏税额占到应纳税额的10％以上，就一定会以偷漏税罪受到刑事制裁。依据刑法201条之规定，偷税分两种情况，一种是3年以下有期徒刑，第二种情况是3年以上7年以下，即偷税10万元以上，而且应纳税而未纳税的比例占到30％以上，这种情况之下，最高判7年，这是法律的限制。也就是说，如果刘晓庆偷漏税超过应缴税款的30％以上，最高也只能被判7年徒刑，而不是此前有些人预测的无期徒刑甚至死刑。

　　对刘晓庆所偷漏的巨额税款，除了税务部门已经追缴的196．6万外，其余部分将通过1月5日由北京拍卖行对刘晓庆在北京、泉州、重庆、广东的19处房产的拍卖所得来补交。同时，法院在对刘晓庆进行刑事处罚的同时，有可能再依法对其处以一到5倍于其偷漏税额即高达7291．5万元的罚款。这还不包括税务机关依法强制收取的滞纳金。这样算下来，理论上刘晓庆为她的偷漏税行为将会付出接近1亿元人民币的高昂经济代价。

　　税务机关缘何在公诉前拍卖刘晓庆房产？据《时空连线》记者采访，中国政法大学刑事司法学院司法教授、北京朝阳区人民检察院副检察长阮齐林在回答这个问题时称，由于税务机关可能在对她偷税调查的过程中间已经确认了她的偷税行为，在这种情况下税务机关就可以依照税法，要求追回这个税款，因为她没有缴纳，就可以把她的财产拍卖，来交国家的税款。

　　补足税款亦不会免于起诉

　　至于普通老百姓关心的“如果通过拍卖或者其他的方式补足了这1千多万的税款，刘晓庆是否不会被起诉”的疑问，阮齐林副检察长肯定地答复说，如果刘晓庆当时的所作所为按照法律的规定，已经构成偷税罪了，即使她事后补了税，也是犯罪以后的表现，这个已经不影响定罪了，只会对处罚上有所影响，在这种情况下量刑还是要适当考虑的。

　　偷税罪定罪有严格限定

　　阮齐林表示，偷税的罪名能不能成立，主要是看案件的事实。但是要注意，法律对这个偷税罪是有比较严格的限定的。一个是结果上的限制，要求偷税的税额达到较大的比例和数量，这个较大的比例根据法律规定，最低比例是10％以上，这个10％指的是占其应纳税额的10％以上。第二个，要求数额至少在1万元以上。同时具备了这个比例条件和这个绝对额的最低要求的，这才可能构成犯罪，除此以外，法律还有个规定，就是如果曾经因为偷税问题被行政处罚，税务机关做出税务违法行为的处罚两次以上，这种情况之下，才可能构成犯罪。这是一个。光有这种结果还不行，在手法上有限制，具体的有这么四种手法，也只限于这四种手法：第一种手法是伪造、隐秘、毁弃或者擅自销毁账簿、会计凭证；第二个，就是做假账，多列支出，不列或者少列收入；第三种手段，是拒不申报。再一个就是做虚假的申报。有这四个行为方式之一，才能够构成犯罪。

　　有可能考虑历史性因素

　　记者问道，在案件发生之后，公众当中有一种声音，认为我们税务征管的制度这几年其实是在一个逐步完善的过程，人们依法纳税的意识也是渐渐在增强，刘晓庆这个税案是在长达六年的时间里发生的，执法部门在处理这个案件的时候，会不会考虑到这些历史性的因素？对此，阮齐林认为应该会予以考虑的，因为税收征管的力度过去和现在肯定有点不一样，大家对偷逃税收的态度也不一样。至于如何掌握这个平衡，恐怕得以事实为根据，以法律为准绳，来起诉。检察院可在公诉词里提醒法庭注意，既要注意到偷漏税收的问题不可小视，另外也考虑到，不同时期税的问题，可能在当时的政策上、法律上，有不同的考虑，这个也要考虑。

　　法律面前人人平等

　　由于刘晓庆是一个有高知名度的公众人物，检察院在向她提起公诉的时候，希望能够向公众传达一个什么样的信息呢？对此阮齐林表示，这个案子就是向公众传达这样一个信息：法律面前人人平等，不管过去职位有多高，知名度多大，都应该依法办事。通过这个案件，希望能唤醒公民纳税的意识。

　　一个月或一个半月内向法院起诉

　　当记者问道，按照程序，会在什么时候向法院提交正式的诉状时，检察院方面的解释是，法定的期限应该是1个月到1个半月。

　　公众可以旁听公审

　　当记者提到大家都希望能够目睹这一场公正的审判时，阮齐林副检察长回答道：因为我们国家人民法院审理案件，除掉个别涉及到特别法律规定，未成年人的，涉及隐私的案件，涉及国家秘密的案件以外，都是公开审理的，这是司法审判，应该是公开的，透明的。至于这个过程能否向普通的公众开放，他认为公众应该是可以旁听的。(央视)