昨天，中国音乐著作权协会北京地区首席代表苏志军先生向本报记者透露，从即日起凡在公共场合下、以赢利为目的公开播放的背景音乐将由中国音乐著作权协会实施全面收费。
为什么要实施全面收费？
长期以来，在商场、超市、宾馆、饭店、咖啡厅、酒吧等场所使用音乐（统称背景音乐），一直被商家和老百姓认为是习以为常的事情，在轻松优美的音乐声中，消费者得到了良好的服务和消费环境，商家也得到了应有的回报。但是根据国际保护知识产权的“伯尔尼公约”规定，在营业场所使用音乐，都应该向音乐作品著作权人支付使用费。
《中华人民共和国著作权法》及国务院颁布的并于今年９月１５日开始实施的《中华人民共和国著作权法实施条例》规定：“著作权人和与著作权有关的权利人可以授权著作权集体管理组织行使著作权和与著作权有关的权力。著作权集体管理组织被授权后，可以以自己的名义为著作权人和与著作权有关的权利人主张权利，并可以作为当事人进行涉及著作权或与著作权有关权利的诉讼、仲裁活动。”
依照这一规定，中国音乐著作权协会北京地区首席代表作为著作权集体管理组织具体负责北京地区所有以经营为目的、公开使用音乐作品的收费及颁发使用许可证的工作。
收费将率先从北京开始
随着中国国际地位的提高及中国加入ＷＴＯ的需要，中国的著作权保护已开始履行国际承诺，保护水平大大提高。北京作为全国的政治文化中心、现代化国际大都市，并且要成功举办２００８年奥运会，建立良好的法律氛围和文化氛围是建立现代化国际大都市的客观要求，因此在全国范围内本次收费将从北京开始率先实施。
据苏志军介绍，中国音乐著作权协会去年已同北京旅游行业协会所属的６４家三星级以上宾馆、饭店及２２家商场、超市及餐厅签订使用许可协议，这其中包括中国大饭店、王府、昆仑、香格里拉、希尔顿、北京饭店、贵宾楼等饭店，还包括星巴克咖啡厅、麦当劳、宜家家居、普尔斯马特、时代广场等场所。今年以来已经签订和正在签订许可协议的单位有京瑞大厦（五星级）、名人酒店、隆博广场、红场秀、月亮河度假村等等。
公共场所播放背景音乐是否收费的问题早在１９９５年就已经提出来了，在“著作权法”出台前，实际上已经有了一些相关的法规，去年中国音乐著作权协会找到北京旅游行业协会，就背景音乐收费问题和他们进行商讨，由于旅游业特别是宾馆、酒店等行业是中国对外宣传交流的一个“窗口”，每年要交各种各样的费用，但旅游行业协会考虑到要和国际接轨，因此对背景音乐收费也很支持，最终组织了６０多家宾馆饭店与中国音乐著作权协会签订协议，每年向音乐作品著作权人支付费用。
民航铁路也在收费范围内
据悉，本次收费范围首先圈定在宾馆、饭店、咖啡厅、酒吧、商场、超市等以赢利为目的的公共场所。另外，民航、铁路、公交等运输行业的交通工具上播放背景音乐的收费问题也正在洽谈之中。在国外，电台、电视台播放音乐是要向本国的音乐著作权协会交纳费用的。因此，为了与国际接轨，中国音乐著作权协会也正在与广播电台、电视台等单位着手进行谈判，具体收费标准不日也将出台。据悉，在不久的将来，从网上给自己的手机下载铃声也要付费了。
收费标准还是低于国外
尽管作为国际音乐著作权协会的成员国之一，按照中国国情，本次制定的收费标准较国际上还是低得多。据介绍，本次收费最高的是夜总会、歌舞厅（含卡拉ＯＫ歌厅）、迪斯科舞厅，营业面积不足１００平米的每平米每天收费０．１５元，超过１００平米的每平米每天收费０．１２元。而背景音乐运用最多的宾馆、饭店则按每个床位每月收费１．７５元，而附属在宾馆、饭店内的夜总会、歌舞厅、迪斯科舞厅则另行收费。适用于航空部门国际运营线标准的每运载１０００名乘客每公里收费０．０５元，每班次不得低于３０元，国内航线每班次不得低于６元。据悉，在商场、超市、酒吧、咖啡厅、餐厅等收费标准也不高，而一场大型演唱会的收费标准是２．５％。
词曲作家受益最大
从本次收费的具体内容上看，暂时还不包括歌手的演唱。最受益的应当是以作曲家和词作家为创作群体的音乐原创者。从今天开始，词曲作家们只要往中国音乐著作权协会打个电话，就可以知道他的作品究竟有多少家饭店宾馆播放了他的作品，而后他们可以得到多少相应的报酬。而饭店宾馆则必须按时向音乐著作权协会上交他们播放的曲目清单，以便该协会及时进行统计。
对于国内的作者，联系起来还方便。但是像理查德·克莱德曼、肯尼Ｇ等这些国外音乐家则需通过国际音乐著作权协会将费用转交给他们。
在著作权协会为词曲作家费用转交过程中，其中８０％归词曲作家所有，而２０％则是该协会日常开支。
信报记者张学军何鹏浩
<娱记声音>
音乐人终于拍手称快
背景音乐收费的制度终于在北京地区全面实施了，这是一个令音乐人、尤其是原创者拍手称快的事情。其实这种制度在海外是很普遍的，我们早该实施，这也是中国加入ＷＴＯ后的客观要求，对于鼓励文化音乐创作有很大的好处。我们已经看到，北京作为全国的文化艺术中心，吸引了全国、尤其是港台地区很多知名音乐界人士的到来，这一制度的实施，将为艺术家提供更好的创作和生存环境。近来把工作重心转向内地的罗大佑就曾深有感触地表示，内地对知识产权越来越尊重，有理由相信音乐的发展明天会更好。
在拍手称快的同时我们也更想知道：那就是制度的执行过程如何更加透明，让公众和当事者有更多的知情权；在制度实施受到阻碍的时候如何加强执法力度，做到“有法必依、执法必严”，确保原创者的利益；从所谓“收费打榜”现象到电台、电视台反过来向原创者交钱，会不会给音乐圈带来惊天动地的变革？一个制度出台并不容易，把这个制度全面实施贯彻下去就更不容易。对这个制度在今后的实施工作，我们应该拭目以待、密切关注。
信报记者唐峥
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