4月26日,文化部在北京宣布正式启动文化市场“奥运保障行动”,要求全国各级文化部门和执法机构以“创建平安文化市场”为主题,切实加强文化市场监管,规范文化市场秩序,为北京奥运会的成功举办创造平安、和谐的社会文化环境。
举世瞩目的第29届奥运会即将在北京开幕,这是当前我国社会生活中的一件大事。随着奥运会的日益临近,文化市场将面临更为复杂的形势,近期含有色情淫秽和破坏民族团结、违反宗教政策等国家禁止内容的文化产品有所增多,严重危害国家文化安全,损害未成年人身心健康,影响社会和谐稳定,于全国人民喜迎奥运的氛围极不协调。为此,文化部决定自2008年4月26日至9月30日,在全国范围内组织开展文化市场“奥运保障行动”。
加强市场监管,规范市场秩序,全力保障奥运,责任重大,任务艰巨。文化部要求各级文化部门坚决贯彻落实中央关于奥运安保工作的指示精神,牢固树立“奥运期间无小事,涉奥问题无小事”的思想,切实加大执法力度,严格防范安全事故,集中解决突出问题,妥善处置突发事件,努力维护市场秩序,确保顺利实现“文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范”的总体目标。
具体而言,一是切实加强文化产品和服务内容监管,含有国家禁止内容的文化产品明显减少,维护国家文化安全和社会稳定;二是切实加强文化经营场所及活动监管,确保不发生重大安全事故和群体性事件,维护人民群众生命财产安全;三是严厉打击侵权盗版,保护知识产权,特别要加强对与奥运标志、徽记、名称、吉祥物等有关的知识产权,特别要加强对与奥运标志、徽记、名称、吉祥物等有关的知识产权保护,禁止假借奥运名义组织各类违法文化经营活动;四是积极预防、发现并排除苗头性和倾向性问题,维护文化市场正常秩序;五是妥善处置、应对和解决文化市场突发事件,尽量将影响或损失减少到最低程度。
文化部提出,北京、天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运会举办城市和协办城市及辽宁、山东、江苏、浙江、广东、四川、重庆、云南、陕西、安徽等省份为重点地区,机场、车站、码头等场所及奥运场馆、签约宾馆、重点商业区及其周边地区为重点区域,音像、网吧、演出、娱乐、艺术品和网络文化市场整治为重点内容。
开展“奥运保障行动”的主要措施是:第一,彻底清查各类文化经营场所。重点排查歌舞娱乐、网吧和营业性演出等公众聚集文化经营场所存在的突出问题和安全隐患,坚决堵塞安全死角和漏洞;检查音像、艺术品等经营场所,严厉查缴含有国家禁止内容以及侵权盗版产品。第二,建立和落实保障行动责任制。要在宣传文化市场政策法规,对从业人员开展培训的基础上,与经营单位签订责任书,将“奥运保障行动”的各项任务落实到各经营场所和单位。三是切实加强执法检查和督查指导。
启动仪式上,文化部文化市场司司长刘玉珠同志分别与北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等地文化部门和执法机构负责同志签订了责任书。北京市文化市场行政执法总队总队长赵安良同志代表奥运举办城市作了发言,表示将坚决按照中央和文化部的统一部署,将以“守土有责,守土负责,守土尽责”的精神,认真开展文化市场“奥运保障行动”,创建平安文化市场,为奥运会的成功举办创造良好的社会文化环境。全国音像制品分销行业协会联席会议主席储志强同志代表行业组织向全国文化市场经营单位发出倡议,积极响应和落实“奥运保障行动”,立即开展自查自纠,坚持行业自律和守法经营,以实际行动迎接北京奥运会。
启动仪式结束后,赵维绥同志带队对北京市的文化娱乐市场进行了检查。当天,各地文化行政部门和文化市场行政执法机构统一出动,开展对各类文化经营活动的执法检查行动。
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