官方立场：

　　政府对不法经营的企业出台了不少监管措施，同时也鼓励企业利用市场发展规律去调节。

　　电信运营商可以对SP进行大力整治，规范市场，但对新模式下的CP一方，例如湖南卫视这样的“广电系”就没有处罚权，电信监管也变得相对被动。