近1.5万个行政村每村送戏1场，无一遗漏；每场演出经费由去年的2400元提高至4400元，由政府买单；演出的剧团通过政府招标选定，每场演出演职员不少于15人，演出时长不得少于100分钟；建立村民反馈机制，由县（区）级文化主管部门对演出单位进行考核、验收……
今年，安徽省对以往实施的送戏进万村活动工作机制进行重大革新。据记者了解，此项由安徽省文化厅、财政厅共同承担的制度设计，主要是纠正以前送戏进村不均等、质量良莠不齐的偏差以及一些工作“硬伤”：不少交通闭塞、条件差的村庄多年无戏进村；由于经费制约，演出质量也缺少规范，送戏进村或多或少地出现摆花架子的形式主义现象。
安徽省怀宁县文广新局局长江厚平说，以前送戏因保障不足而做法随意，个别地方甚至虚报场次，这些做法在新的刚性制度面前将难以为继。
送戏进万村的新政自3月底启动以来，近5000个村庄响起了急管繁弦，江淮大地开遍艺术之花。
农民最爱看大戏
记者近日在怀宁、泗县、五河、舒城等地采访时，听到农民说的最多的是：“这样诚心实意把戏送到我们家门口，政府办了一件大好事。”
泗县泗州戏剧团团长吴刚说，5月初他们去交通不便的丁湖镇白阳村演出，有一段路车开不进去，村里闻讯后火速调来了挖掘机，边挖土边填路，花了两个钟头，演出队伍才到达村里。一场泗州戏演完，农民硬是不让剧团走，又加演了一个多小时。
安徽十大民营剧团之一的安徽未来文化传播有限公司4月至5月初组织戏曲和综艺两个演出队赴舒城县境内的大别山区送戏44场。那时正逢多雨季节，开演前，主办方还一直担心山里没人看戏。结果每到一村，少则二三百人，多的近千人。一些上了年纪的农民说，这里七八年没剧团来了，你们把好看的戏送到了山窝里，山里人从心底感谢你们。
那么农民最爱看什么样的节目呢？6月4日晚9点15分，记者来到芜湖县陶辛镇白沙村，芜湖县黄梅戏剧团正在演出大戏《五女拜寿》，五六百名村民正聚精会神地观看。记者问村主任崔晓兵，村民最爱看什么戏？他不假思索地回答：最爱看整本大戏。芜湖县黄梅戏剧团前几天在该村演折子戏，村民们觉得不过瘾，打电话给县文广新局要求加演大戏。县文广新局为满足农民的需求，又另外筹集资金，专门到一些村加演了50场大戏。
民营剧团约占2/3
安徽送戏进万村活动一定程度激活了农村演出市场，惠及一大批县级基层剧团尤其是民营剧团。
政府招标引入了竞争机制，不少县级专业剧团也“奋起备战”，如泗县泗州戏剧团为迎接这次挑战而积极创排几出贴近农民的小戏。怀宁县黄梅戏剧团团长刘丽华说：“作为一个30多人的专业剧团，一场4000多元的补贴勉强够本，但我们演出市场主体在农村，为农民演出我们不愿缺位。我们团今年有120场进村演出任务，这能使青年演员有更多演出和锻炼机会，可以激活剧团的活力，这对我们就是利好。”
据不完全统计，在安徽省送戏进万村项目中标的剧团中，民营剧团约占2/3。安徽有“百佳”称号的民营剧团中，约80%中标。安徽省文化厅文化市场局局长胡敏说，这再次证明了民营剧团的作用和存在的价值。
面对机遇，不少民营剧团表现出迫切提升自己的愿望。安徽十大民营剧团之一的芜湖县黄梅戏剧团中标后，把在温州演出的中坚力量和最好的舞台设备撤回投入送戏进村演出。该团团长曹帮萍说，不能将中标作为终极目标，只有维护好艺术质量这条生命线，才有未来的市场。
县文化局不徇私情
泗县的招标过程中，有的团找关系托人说情，县文广新局班子决心排除干扰，委托县采购中心严格按制度办事，最终遴选出有质量保证的剧团。泗县文广新局局长王永乐说，省里头一回为送戏进村推出一系列规范动作，而各县级文化主管部门是具体组织者、执行者，也是活动成败得失的关键，责任重大，不能掉以轻心。
一位地方文化局长告诉记者，做好送戏进村这件事，一是要大公无私，二是要认真负责，关键是要心怀百姓。记者每到一县，都查阅招投标档案，大多数是规范的。五河县有落标的团不服而告状，经县有关部门调查，结论是县文广新局程序规范、公正，并向那个剧团告知没有中标的原因。
今年，安徽送戏进万村启动较晚，现在仅完成约5000个行政村的送戏任务，重头戏还在秋、冬两季，也可能会出现新的问题。比如，有极少数地区竞标时故意压价，极少数剧团的节目质量不合标准等。地方文化主管部门负责人表示，须制度为上、动态跟踪、加强督察，使活动健康有序推进。老百姓真正欢迎了，送戏进万村活动才能保有生命力。
（转自中国文化报/乔国良）
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