国片票房演义：政策爆破

　  从1999年到2008年，中国电影进入蜕变期，在这十年间，中国电影发展大致可以分为两个阶段，第一阶段是阵痛期，1999年电影市场全面萎缩，全年票房总量只有8.5亿元，整体低迷的走势一直延续，直到2001年跌至谷底。2002年是关键的分水岭，进口片这把达摩克利斯之剑高挂，中国电影不仅要解决燃眉之急，更要走上健康发展的长远道路，进行产业化探索势在必行。从2002年开始，不管是管理部门还是国有或民营电影企业，不管是电影主创人员还是消费群体，都主动或被动地进行必要的自我调校。在政策的积极支持下，中国电影开始全方位探索：全面推进院线改革，对放映终端进行规范化管理；尝试国产大片获得市场认同，同时也带动了类型片的创作；引入竞争机制，打破进口片发行垄断；民营发行公司迅速崛起，尝试更丰富的市场营销手段，主旋律也开始尝试市场化运作等等，中国电影调整发展方向，全力向市场化迈步，电影市场规模不断扩大，2008年全国电影总票房超过43.3亿元，这个数字与1999年相比涨幅超过410%。

　　政策打开产业升级大门

　　2001年底，中国正式加入WTO，口电影配额从10部增加到20部，并在三年内达到50部，其中20部采取分账制，虽然进口片数量不多，但所占市场份额却非常庞大，只有从根本上进行调整，才有可能与进口片形成对峙，并最终抢回相应的市场份额。

《赤壁》首映礼

　　以集团化建设来推动中国电影业全面改革是个非常明显的信号，中国电影将形成北京、上海、长春、广东、西安和成都为基础的六大电影集团的新格局，在资金、创作团队和发行渠道等多方面进行资源整合，在本土化形成规模的基础上，逐步实现跨文化发展，从目前中国电影的格局来看，中影和上影等国有企业已经成为中国电影的领军势力。

　　股份制运作、战略性集团化重组有助于形成航母级的国有企业，出台的各种电影政策则积极地提升了这个领域的活跃程度：《电影剧本（梗概）立项、电影审查暂行规定》在简化程序和提高效率的同时，也降低了相关运营成本；《中外合作摄制电影片管理规定》鼓励国内制片机构与国外机构合作，合拍片享受国产片票房分成，CEPA实施之后，内地与香港合拍片成为合拍片的创作主流，也成为推动国产片票房飙升的最主要推动力；《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》降低资格准入门槛，积极吸纳社会力量参与电影产业，民营电影企业得以迅速发展，成为中国电影产业的生力军。