孙苏川：广电新技术发展及其支持的运营功能

　　时间：2007年10月25日上午

　　地点：中国职工之家酒店

　　主题：《综艺variety》第三届新媒体论坛

　　孙苏川：

　　下面，我为大家，受我们科技司的委托给大家讲讲当前我们广播电视行业，新技术的发展。

国家广电总局科技司副巡视员孙苏川

　　当前，我国广播电视正处模拟向数字过渡的关键的时期，正处于优化结构，调整布局，协调发展的新阶段。

　　大家都知道，这里给出了一个关于广播电视行业与系统，技术的架构，这我们现在目前的现状。

　　我们从传统的媒体向现代媒体转变当中，我们可能有些结构会进行优化和调整。我们分为四个内容平台：内容制播，内容管理，内容集成，内容分法，版权保护，内容创作。

　　通过网络的传播，我们传播到各种解说终端，在这个地方，给出了数字电视，数字电视当然我们可能下一步是16：9这个宽频的，标清的固定的接收。

还有一个是无线的移动多媒体的终端，包括了PDA，还有我们的笔记本电脑，手机，MP4等等。还有家庭的这些电脑的终端。包括我们的一些游戏，支持这个系统的硬流还有一个服务支撑系统，这个在模拟阶段是没有这套系统的，在数字的阶段，这套系统派生出来是非常重要的一套系统，这里面包括了信息安全系统，业务支撑系统，还有用户管理系统还有支付结算系统。这都是现在在技术方面，我们把它作为非常重要的研究内容。

　　这张图描绘了下一代我们广播电视的业务和网络应该这么来构建。

　　今天主要给大家介绍四个方面的内容：

　　一个是广播电视台数字化网络化的一个情况；二是有线电视数字化的情况；三是地面数字电视的传输，这个是属于当前和前一段时间炒的非常热的焦点；四是移动多媒体广播，是当前大家都非常想了解的情况，我给大家做介绍。

　　这四方面也是当前我们科技司在这方面狠抓的一些重点工作。围绕前面的那张图，我们近期做的一些工作。

　　首先，给大家讲一下滚波电视台数字化网络化

　　在这个方面，我们通过实验，建立示范，带动发展。具体的来说，我们的目标是这样设定的：技术设备数字化、节目制播网络化、内容管理信息化。

　　我们管理的时候不仅仅是业务，能够使节目共享，能够学习的查询，资料的查询，多个节目素材的使用，还有管理人员，领导的审片，信息的管理也会得到大幅度的提高。

　　应该说电台、电视台的数字化网络化是我们广播影视整体水平提高的重要组成部分。

　　在做数字化网络化的，我们的主要任务是什么呢，我们把它归纳为四个方面：

　　一、构建技术体系

　　构建采编、制作、播出、存储、应用一体化的技术体系，实现互联互通、资源共享。

　　二、再造工艺流程

　　再造生产工艺流程和运行管理方式，提高生产能力和内容资源的利用效率。

　　原来可能审节目是比较人为的一些定义，那么现在如果说是我们网络化以后，可能会固定在某一个环节，固定在某一个节点进行审查，这些会更固定化一些，随着我们的技术的进步，相应的使工艺流程会相应的给大家设定一些重要的位置和关键的一些岗位的一些固定的设置。

　　三、管理内容资源

　　构建开放集成、资源共享、高质高效、版权保护的数字内容资源管理系统和集成分发交换平台，满足多种播出方式、多种接收终端对节目内容的需求。

　　怎么样把素材充分的利用，能够支配于各个业务，各个不同的频道的分发，需要把这个内容进行，一个是存储、分类，编目，便于再利用，还有对节目进行组成，怎么样来集成，怎么样分发出去，这是第三块。

　　四、积极发展高清

　　高清电视对传输来没有什么太大的变化，主要是节目的内容上，是不是按照高清的格式和高清的技术质量要求拍摄的节目。搞清的问题实际上主要是电视台的问题，电视台只要能够尽快的给节目的储存，能够制作这方面，加强高清晰度节目制作，为高清频道积累节目和经验。

　　围绕着数字化网络化的工作，我们去年科技司组织了全国的省级电台、电视台的专家组成了工作组，也设立了相关的一些项目，进行深入的研究。然后定了白皮书，对数字化网络化进行了全面的分析，提出了相应的体系。

　　这个白皮书今年初发展，得到了全国各电台、电视台的热烈响应认可。起到了统一思路的作用。社会相关企业也纷纷表示要将技术研发和设备生产调整到《白皮书》的总体架构和技术要求上来，更好为电台、电视台网络化建设、运行服务。

　　下一步我们想今年还继续再出一版2007年的《白皮书》，我们建立示范基地，实验基地，取得一些试验的结果，再来补充我们2006版的《白皮书》，继续引领全国的电台电视台的数字化的发展。

　　上面我对于我们司正在做的工作情况给大家做了介绍。下面我想介绍第二个情况，就是有线电视的数字化，这个我们的工作思路是坚持整体转换，继续整体转换，全面的推进多业务的发展。

　　有线电视数字化的任务主要是四个方面：

　　1、从事电阶段进入全面推广的新阶段

　　2、加快数字化整体转换、双向化改造

　　3、实现双向、交互、多功能、多业务

　　4、实现本地化服务、产业化运营、规模化发展

　　有线数字电视广播的整体的架构，这张图上画了（PPT），我们的主要的目的就是要把电视台变成家庭多媒体信息终端。

　　目前我们整体转换的一些成果是这样的。经过几年的点向面的扩展，到目前为止，已经有了包括青岛、杭州、深圳等等的一些城市，总共有14个地级市实现了市区有线电视整体转换，那些挂了盘的，还有整体转换的城市达到了30个，有线电视用户数达到了1800万户。

　　那么下一代我们有线数字电视的网络应该是怎么样的呢？在我们的杭州、青岛、深圳，它们整体转换完了以后，也做了这方面的很多的尝试，刚才我也看了一下我们会议的日程，这些单位的专家、领导也在场，后面可能会做一些详细的介绍。

　　对他们来说，我觉得还是在这些方面，我也到他们具体的地方看了一下，大概是在我们的数字电视，数字广播、高清电视方面做了很多的尝试。上次我在杭州的时候，看见他们的业务的一个演示，可视电视呀，彩信，还有电子游戏都非常的丰富。还有还在尝试一些智能家庭的控制系统，在深圳，宽带接入呀这方面做了的尝试。

　　总的来说，都是在有线电视的工作当中，都是把电视机推向家庭多媒体信息终端，在做这方面的努力。

　　这地方我总结了一下，大概我们在有线电视方面，主要还有，一个要大力开发基本业务，包括了电子政务，新闻咨询，社会教育，文化娱乐，交通旅游，生活信息，这些公共的资讯服务，，还有大力发展付费电视，电子商务，游戏娱乐等增值服务，进行这方面的探索。这样使我们真正的，我们的电视不仅是文化娱乐的工具，也成为百姓生活当中的信息工具和生活工具。

　　目前推进的工作主要在双向化的改造，只有双向化以后，刚才我说的这些多业务，信息终端的推进，才可能实现，这个是我们目前有线数字电视大力推进的一项非常重要的工作。

　　下面我想讲第三方面，我们新技术的发展，就是地面数字电视的传输。主要是讲传输部分。这方面的工作思路是这样的，是要通过测试，组网的试验，然后再全面的推广。

　　大家知道，去年的时候，由国家标准化委员会发布了强制性的标准，这个标准呢叫做《数字电视地面传输系统桢结构、信道编码和调制技术要求》，这个标准应该说经过了多年的努力，里面确实是积聚了我们大专院校，我们国内的研究院所的很多的技术在里面。特别有体现的代表是清华，我们的一个技术方案，还有一个是上海交大的技术方案在里面。

　　这个标准，刚才大家看到这个标题，这个标准的标题，它只是对于信道，咱们传输信道的桢结构和编码调制技术进行评议，但这个是非常重要的一个标准，在这个标准的前提下相应的还有一些技术的配合和标准配合才能实施。

　　要实施这个标准，我们应该说，要有配套的技术标准，还应该确定相应的模式和技术参数，相关设备还有一个产业化的问题。去年我们国标委公布这些标准的时候，这些设备只是一个功能样机，还没有到商务化的程度。第四方面是要完成频率规划。原来的资源是有线的，原来我们都把它做成模拟的频道，分配给每个地区和每个地方，如果把数字电视加进去的话，要做好频率规划和频率协调。

　　我们提出了要实施信道编码的这个标准，我们相应的标准，还需要实行什么标准呢？大概有下列的标准，我列出了17项：

　　1、地面数字电视广播标准实施指南

　　2、地面数字电视传输流复用和接口技术规范

　　3、VHF/UHF频段，地面数字电视业务与固定、移动业务共用技术准则

　　4、VHF/UHF频段地面数字电视广播频率规划准则

　　5、地面数字电视广播单频网规划准则

　　6、地面数字电视广播单频网技术要求和实施指南

　　7、地面数字电视广播信号覆盖评估测量方法

　　8、地面数字电视广播系统技术要求和测量方法

　　9、地面数字电视发射机技术要求和测量方法

　　10、地面数字电视标准接收机技术要求和测量方法

　　11、地面数字电视调制器技术要求和测量方法

　　12、地面数字电视单频网适配器技术要求和测量方法

　　13、数字电视中间件技术规范，第1部分：系统

　　14、数字电视广播电子节目指南规范

　　15、地面数字电视广播业务信息规范

　　16、地面数字电视系统数据广播技术要求

　　17、地面数字电视广播监测技术规程

　　所以我们在去年就提出了这17项配套标准，这个也报了国标委，也报了国家数字电视领导小组，也就是发改委都进行了批准，我们也确实在抓紧这些17项标准的制订工作。

　　还有一项，我们要确定相应的应用模式和技术参数。

　　刚才说了，在我们的信道标准里面，实际上它涉及的多种方式总共有300多种模式，传输的码率是30多种，这些方式有不同的模式，有不同的保护率，不同的方式，不同的调制阶数，这我就不一一说了。这些不同的模式，组合起来，整个标准里面都没有把它定义，我们就用哪种模式，当然这个也不能完全怪这个标准没有做好，是这个标准要经过我们进行实地的测试才能确定，现在我们正在抓紧这个工作，已经做了好几个月的工作。但是这个工作确实遇到了一些困难，这个困难就是现在生产不管是调制器还是接收机，发射机，没有成批量的，商业化的生产，它的稳定性和可靠性，还有在这个当中，做的当中有一段是从样机到实用的机器的这段时间的优化，也在不断的优化当中，困难也是比较大的。

　　提交的设备，上海交大，清华提交的设备在不断的完善当中，在不断的修改，所以这也耽误了一些时间。

　　目前发改委已经决定，要成立国家的数字电视工程研究中心，加快这个产业化的进程。地面数字电视特别工作组提供数字电视激励器和标准测试接收机供测试用。有关部门正在研制符合国家标准的设备，如：发射机、接收终端、芯片等等。

　　还有一项非常重要的工作就是对于现在的，已经占用的这些广播电视的频道，怎么样能够调整，怎么样能够协调出我们现在能够使用的这个数字电视频道。这个是正在协调当中。

　　我们总局专门组成了地面数字电视领导小组，下面设了六个组现在在并行做这方面的工作：技术政策组，技术标准组，技术试验组，频率规划组，节目政策组，经济政策组。

　　地面无线电视数字化的原则：

　　1、地面电视以公共服务为主，不加密播出。

　　2、确保模拟和数字同步播出

　　3、不得擅自进行地面数字电视技术试验和非法使用电视频道

　　4、地面数字电视传输设备要申领有关入网证

　　5、目前的试验系统必须全部转换为国标系统

　　下面我讲最后的一个方面，就是移动多媒体广播，也是现在最热点的，大家疑问可能比较多的，这方面的情况。

　　这方面的情况我们司的工作的思路是这样：坚持自主创新，开展多种业服务，扩展我们广播电视的发展空间。

　　发展移动多媒体广播，我们这么来考虑的。

　　中国人口流动性非常大，需要随时随地获得广播电视节目的信息，列了好多的数据，不一一讲了。

　　移动多媒体的服务，我们想大家都有一个误区，是一个就是手机电视？在这里我想讲一下，手机电视上分两个方式，一种是通信方式，一种是网络方式。通信方式利用的是移动通讯的这个技术，这个业务也存在在咱们通讯网，就是现在我们打电话的网络上的业务。面向的只是针对手机，它的特点是点对点的提供多媒体的信息服务，确实可以实现个性化的服务。但是它受到网络的带宽和网络成本的限制。

　　还有一种是广播方式，是利用广播网来传输，是点对面的传输方式，而且定义在7寸以下小屏幕的终端，当然包括手机，还有数码相机，MP4，PDA，笔记本电脑等等。它的传输带宽是比较大的，质量也高，覆盖面也广，也实用。现在实现这个是有一块芯片，把移动多媒体广播的技术集中在芯片上，安装在手机，或者U盘等等，把它插在电脑上就可以收看。

　　这是两种不同的方式，在广播电视这个行业要清楚的认识，要不然这两个混淆以后，往下就说不清楚了。真正用我们广播电视网络来做这种广播方式的，这个规模是需要我们共同来参与的，做这方面的工作的。

　　实际上打个比方来说，我们移动多媒体采用的广播方式里面的多媒体，就是一种把我们现在的大电视做成了一个很小的电视，可以揣在兜里面随时随地移动的可以收的这么一个小电视。当然如果说跟手机捆绑，就可以做到交互的，也可以通过通讯的这个网络，把我们的需求，我们自己的需求的回传信息，通过通讯网回传回来，再给大家做个性化的服务，这个是大家需要注意的。

　　移动多媒体广博的整个系统，现在给大家画的这个图（PPT）。我们采用天地一体的方式，节目通过上行的这个卫星KU上传到卫星上，然后再覆盖到全国。同时地面有很多的频道，转化器把接收到的卫星信号再转化出去。推事我们这个卫星的架构，是如果说你这个移动多媒体的接收器直接对着卫星的时候，是可以直接接收卫星的信号的。采取这种方式就可以做到，我们中央和地方，单向和双向这种全程全网的覆盖。

　　这个地方给出的是一个技术的频率的安排（PPT）。

　　这个地方给出的是一个频段（PPT），大家看到地面的频段是2.6G。

　　目前关键技术研发已经完成，主要由我们广播科学研究院有一个团队，还有很多的企业，100多家企业也参与了这个团队，做这方面开发工作。总共有27个自主专利，芯片3月份已经完成，现在在北京地区做试验，接收效果已经非常好。这套系统我们简称为叫CMMB系统。

　　这套系统的行业标准制订工作进展顺利。

　　在整个这个系统，这个团队当中有100多个企业在跟进，所以产业化也在推进。

　　我们准备，目前这个月，在几个奥运城市，做开通试验，开通试验系统，在年底之前，我们会在部分省会市，有二三十个城市来普遍开通移动多媒体的试验系统。同时我们刚才说的，也有S波段的卫星也会抓紧这方面的测试，为明年整个将各个城市的地面网络连在一块儿做准备。预计2008年，我们会在很多的城市，大城市，中等城市开通这个业务，真正的商业化我们预计在2009年。

　　我的这个新技术的发展介绍到这里完毕，谢谢大家。

　　陈晓梅：

　　刚才苏老师把当前的技术和未来发展的进程，还有目标，都跟大家做一个框架性的描述，如果大家有什么问题，现在可以跟苏老师提问。

　　提问：我的问题是关于电视购物的，现在我知道中视购物等都是通过中数的那个包进行平网销售，现在购物频道反馈回来的数字是80%的定单是来自于观众，我想知道，它是不是适合走数字频道，这个未来得发展前景是怎么样的。

　　孙苏川：

　　数字电视发展以后，我们感觉到整个数字电视的系统里面，频道多是它非常大的一个优势和特点，所以在这方面我们促进了整个频道的增加。增加呢，当然我们科技司本来不管这个频道的设置，包括业务的设置，但是为了发展，带动整个数字电视我们业务的发展，然后我们推动了，使得这个付费电视频道当时就有100多个。

　　这里面有很多专业性的频道，这种频道有一个需求的问题，当然有一个鸡生蛋，蛋生鸡的问题，你没有这些频道，你怎么来拉动数字电视的产业呢，但是当你的规模没有到一定的程度的时候，你的用户又没有达到你真正能够取得一定的回报和经济效益的这种程度，这个可能需要一定的时期和时段，才能够解决的问题。

　　我想是这样，肯定是要发展，数字电视肯定要向个性化，专业化的频道来发展，但是什么时候能取得这个经济效益，这个是要有一个过程的。

　　提问：你好，我想问一下，明年北京奥运会的时候，北京CMMB系统会有怎样的商业化，到时候有哪些终端可以接收到移动的视频的结构和内容，我们的消费者通过什么样的渠道去购买这些终端设备呢？

　　孙苏川：

　　按照我们现在的计划，是到年底之前，应该说这套系统，刚才这位先生问的是在北京，我觉得在北京应该说这套系统能够调到比较稳定的这个阶段。应该到年底，如果说比较稳定的阶段，到明年奥运会之前还有8个月的时间，这个商业化的运作，应该说我觉得时间上，从我们现在这些团队的加班加点，刻苦的在做这方面的工作，应该说我觉得有希望在北京做到商业化的程度。当然我说2009年，2009年说的是全国了，北京可能会早一些，因为奥运会这个机遇，所以会在明年奥运会之前，北京的这个移动多媒体的广播，CMMB的系统和CMMB这种芯片的手机，MP4会大批的出现，现在已经有很多的企业在跟进，芯片已经都做完了，只是把芯片怎么样能够嵌入这些便携式的移动的终端。

　　我们想通过产业化来推进，从市场化来推进。我们想是这样，你真正的已经播出以后，只要有商业的机会的话，企业肯定会，而且我们标准芯片都在给大家提供的话，当然我们还会继续做这方面的工作，大力的推进，尽可能做到在奥运会的时候，大家需要的这些观众，用户，特别在北京，能够做到商业化。

　　提问：如果2008年，或者2009年，CMMB的手机电视开始运营了，各个渠道方面，包括平台提供，还有内容提供，他们的这个盈利模式是怎么样的呢？而且终端的收费应该怎么样来做？

　　孙苏川：我们现在刚刚是在做这方面的试验，现在我觉得还不仅仅是我们技术方面的问题，是整个系统的运营的问题。刚才我说的是我们整个技术系统，是可以做到，但是业务上，现在的公益性的这些节目放进去是没有问题的。

　　陈晓梅：就是指的开路频道都放进去没有问题？

　　孙苏川：对

　　提问：作为一个内容供应商来说，其实我们很关心的问题在网络上面，我们做这种视频的发布的时候，对我们版权保护，国家这边有没有什么技术方面的限制和规定。

　　孙苏川：我们很快，我们在这次版权保护，数字内容，特别是网络电视的这个数字内容方面，已经前几年我们就关注到这个问题，而且我们总局已经设立了专门的项目，由我们中央电视台牵头，由几十家电台电视台还有企业参与，来共同来成立了一个联盟，对这个数字版权的保护问题进行了研究，而且他们提出了相应的一些保护措施，估计在今年底明年初我们会编成白皮书发布。

　　陈晓梅：好的，非常感谢。

　　孙苏川：谢谢大家。