泛北部湾经济区建设方兴未艾

　　来源：广西新闻网

　　2006年7月，广西壮族自治区党委书记刘奇葆提出构建以南宁、河内、曼谷、新加坡为轴心，以大湄公河次区域和泛北部湾经济区为两翼的“中国-东盟‘一轴两翼’区域经济合作新格局”的构想。

在政协广西九届五次会议上，“中国-东盟‘一轴两翼’区域经济合作新格局成为了会议的一个重要议题，再度引起广泛的关注。“一轴两翼”、泛北部湾经济合作迄今为止做了哪些工作，取得了哪些成就？广西壮族自治区北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会副主任王乃学就这些问题给出了答案。

　　“泛北部湾合作是大文章”

　　“一轴两翼”区域合作新格局构想提出后，得到了国内外领导人、学者和企业家各方面的热烈反响。王乃学说。“温总理指出，泛北部湾合作是大文章，也是大战略，现在刚刚开始，方兴未艾。温总理也在第三届中国-东盟商务与投资峰会上，和第十次中国-东盟领导人会议上，两次代表中国政府正式提出建议探讨泛北部湾合作的可行性。”

　　“一轴两翼”和泛北部湾合作这个构想也得到东盟各国领导人的响应。新加坡总理李显龙认为，泛北部湾合作和“一轴两翼”是一个非常好的构想。；菲律宾总统阿罗约高度赞扬泛北部湾合作；印尼则希望开通从巴厘岛到桂林的旅游航线。

　　目前，除了北部湾（广西）经济区开发已经列入国家西部大开发的“十一五”以外，各个部门都在积极推动泛北部湾经济区的开发与合作。

　　“下一步我们还要制订一些泛北部湾的行动计划，制订中国-东盟合作的一些框架协议，积极办好泛北部湾合作论坛，加强与东盟各国的沟通，加强和国家有关部门的联系，把泛北部湾合作、‘一轴两翼’的构想更快地提升层次，形成东盟国家共同的工作机制。”王乃学说。

　　广西推动泛北部湾合作

　　目前，北部湾（广西）经济区正在为成为国家综合改革配套实验区而努力，如果申请成功，将对推动泛北部湾合作乃至广西经济起到重要的作用，王乃学就此谈了自己的看法。与已获得批准天津滨海新区和上海浦东新区这两个国家综合改革配套试验区相比，北部湾（广西）经济区的优势主要在于独特的区位。首先北部湾（广西）经济区是中国西南经济圈、华南经济圈和东盟经济圈的结合部，北部湾广西经济区可以享受到多种优惠政策的支持。在中国-东盟自由贸易区、泛北部湾合作、泛珠三角西南六省区等国际国内多区域合作当中，具有不可替代的作用。同时，北部湾（广西）经济区也存在经济发展实力比较弱的问题，这也正是需要积极国家支持的理由。

　　北、钦、防，是分还是合？

　　王乃学对北部湾（广西）经济区内的三个主要城市北海、钦州、防城港的地位做了简评，他认为只要充分发挥北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会的作用，采取有效措施、统筹规划，就能防止和克服三市的无序竞争，并取得快速的发展。

　　北海、钦州、防城港是分还是合？哪种情况更利于发展？他认为，在资源靠市场配置的市场情况下，三市规模较小，资源分散，从某种程度上确实是出现了因规模而形成的问题。市场经济规律要求经济要素要集中，产业要集群，土地要集约，这样才能更有效率。但是分成三市的独立，刺激了地方发展经济的积极性和主动性。鉴于此，北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及其办公室对其进行的统筹规划、管理并产生了良好的促进作用。