由政协全国委员会科教文卫体委员会办公室、中华人民共和国文化部文化市场司主办，文化部文化市场发展中心和上海文化发展基金会承办，主题为“艺术与诚信”的第五届中国艺术产业论坛活动日前正在在中国北京进入了紧锣密鼓的积极而又紧张的筹备中。而由文化部文化市场司主办的作为国内首次举办“艺术产业园区形象展示”活动将于2004年11月5日至7日在北京“中国国家博物馆”举行，作为“第五届中国艺术产业论坛”的重要组成部分，“文化艺术产业园区的存在与发展”也将是论坛的论题之一。文化产业园此次在政府主办的论坛中确立和整体亮相，无疑是我国文化艺术产业在艺术话语以及个人话语全方位角度呈现的标志性活动，应该说，这是文化艺术产业里程碑式的重大事件。毕竟，由文化部领导、驻华使领馆官员、国内外知名人士、专家、著名企业代表、全国文化系统应邀嘉宾、艺术机构、相关产业代表等等多种具有绝对权力话语能量的参与者介入保证了这样一种判断的准确度。那么，由自发而起经由规模化发展直至政府投资而初具整体感呈现的文化艺术产业园现象，又是在何种层面和角度里和我国总体的宏观国策以及具体政策法规内发生关联和碰创的呢？文化园的发展历史，现状以及未来又会彰显出什么样的问题呢？我国政府和民间又是如何解决和应对这一现象呢？更重要的是，面对文化产业这一巨大的经济强势体，政府和民间又是如何协调的呢？我们可以在已经出现的事实里寻找问题和解决的方案，同时把规范化和宏观调控的期待留给了政府的权力机构中，坚信这一由中国政府参与举办的活动承担起具体的规控功能来。

　　文化艺术产业园和政府的关系

　　为充分实践"三个代表"的指导思想，第五届中国艺术产业论坛在运作观念、模式等方面，努力创新，强调以论坛主题为原点的泛时空经营，有机地拓展社会各界的参与、合作。这可以说是此次论坛的思想指导。论坛信守人本理念及公平公开公正的原则，为政府政策的制定提供科学参考，为艺术产业化实践提供客观借鉴，为业内外并国际间宽泛的市场协作提供具有本质意义的强实支点兼之高层级的组织规格，致力于构架中国艺术产业论坛的独特优势。 而这一主导思想也的确是每一种涉及艺术文化产业的力量的有识之士的整体愿望。来源于实际操作的具体现实和人士是最有发言权的，他们所面临的问题也是当今艺术产业园现象的整体问题。这个论坛模式应该符合此种选题的需要。择定参展的数家文化艺术产业园区，均来自国内各地、具有一定的特色和代表性；期间，各园区将通过多种表现形式，展示自身的形象。这一标本式的展示方式将中国文化产业园的发展和现状直接暴露给各界人士，应该可以生发出敏感和具有建设性的意见来。正如中华人民共和国文化部市场发展中心胡月明先生所言：本届艺术产业论坛不再需要空洞的虚无缥缈式的演讲，不需要象牙塔里的无病呻吟，这里需要的是对文化艺术产业发展的诤言和建言，需要政府相关部门和行业对于文化艺术产业的重视和联合发展的战略构想。正是相关人士对此现象敏锐的认识，才导致了这一主题的策划出炉。但目前我国的艺术产业并没有形成严格的体制。艺术产业园的雏形化状态和其局部范围内发挥得有限情况与相关政治经济策略的直接需要与正在建设中的国有资产投资与个人投资等等处于异质同构状。所以对于艺术产业化的发展而言，不仅取决于艺术产业的规范管理与决策，同时取决于不断改革的社会体制与不断发展的市场经济，更关键的是取决于艺术产业的实施者的综合素质，特别是文化素质和宏观的运作能力，在这个领域内，要进行一个文化和经济的高层次的高难度的合作。第五届中国艺术产业论坛的总策划人孙倩在九月二十一日论坛例会上谈到“论坛在邀请政府官员、业内管理和经营方面的资深人士参加演讲和讨论之外，还将特别邀请工商、税务、海关等政府职能部门的人士参会和演讲，同时对于时下公众最关注的画廊的艺术性和商业性的界限划分、艺术产业园的生存与发展等热点问题，都是我们论坛正在筹划中的讨论议题。”与席之士纷纷赞同，文化部文化市场发展中心副主任陈兴保先生，艺术产业论坛执行人董因以及论坛新闻媒体策划人-文化部美术报主任朱虹子先生一致认为，对于产业园热点问题的发布和重视以及鲜活事件的讨论是最有当下的力量的。事实上，文化产业园经济块的相关人士正急切的期待通过此次论坛大会发布表达自己的声音，以期引起相关政策的出台和国家的宏观规控，同时与各个区域的同业人士合作与互动。艺术产业园在此次论坛中的郑重亮相，的确在政策和执事者以及参与者三个必要条件里得到了支持。

　　中国产业园的现状

　　中国文化产业的发展态势备受瞩目。近日，来自国内外文化产业界的专家、学者近200人出席本届由山西省委宣传部和国家发改委国际合作中心及北京诺亚文化产业集团联合主办的论坛，就此进行了热烈讨论。大家认为，这一产业在中国发展迅速，中国的文化消费连续7年以25％的幅度增长，但同发达国家相比还存在较大差距。要发展我国的文化产业，就需要进行资源整合，借鉴国外文化产业的运作模式，建设完善的文化产业投资和融资体系，实现文化产业资金来源的多元化，改变过去单纯依靠国家财政支持、投资主体单一、民间投资渠道不畅的局面。发展文化产业还需要有强烈的创新意识，要加强国际交流，努力开拓国际市场。而承载这一经济文化使命的文化产业园便成为最为具体的发展实体。那么，中国目前的文化产业园总体上有何特点？又在发展的过程中表现出什么样的问题来呢？

　　在中国的产业园有几种类型 ： 一是最早由艺术家自发的逐渐进驻，慢慢的成为了城市的文化亮点，由此在其小范围居住区域内乃至延伸到城市的其他经济和文化范畴内发生文化的，经济的种种影响，至而产生甚至带动由小到大的经济市场的发展。这一类的典型范例是北京酒仙桥七九八工厂。纽约ＳＯＨＯ（Ｓｏｕｔｈ ｏｆ Ｈｏｕｓｔｏｎ Ｓｔ．）汪克表示，“798的情况在国外非常典型。”地区原是工厂和仓储区，随着城市发展，工厂迁走之后，空旷宽敞的厂房、库房具有成为画室、展馆的天然条件，贫穷的艺术家们聚集于此。画廊、工作室、酒吧、咖啡馆……直到时尚品牌聚集，原来被城市前进的脚步遗忘的破败角落，被艺术家们捂热。伴随地价上涨的房价引来了房地产开发商，挤走了艺术家，“这是一个规律。”汪克说。而在北京，798所在的大山子区域，甚至更为广阔的酒仙桥地区被房地产业看好，是由于多种力量的交织，为这里蒙上了商务中心潜质的色彩。北京城市规划设计研究院朱嘉广院长和衣锡群先生关于798文化艺术区的政协提案说明有识之士对于798文化艺术区的关注由来已久。

　　20世纪80年代，大山子厂区逐渐衰落，厂方迫于生存压力开始对外出租闲置的厂房。之后大批艺术家自发聚集于此，形成了蜚声海内外的798艺术区。这些原本为容纳机器所建造的厂房有着自身鲜明的特色，即顶棚高、窗户大、横梁和立柱支撑起整个开阔的空间，由其改建的工作室自然也保留着大工业时期的痕迹。

　　《纽约时报》曾经惊讶地宣称：中国也出现了与纽约相似的当代艺术SOHO区，它就坐落在北京东北角大山子798厂一带；中国的房地产商则把这片地区冠之以“北京上东区”的美称，他们在西起东三环北路，东至丽都假日饭店，北起机场高速路，南至朝阳公园划出了一个扇形的区域，并预言这里和纽约上东区一样，也将是富豪与权贵的云集之地。

　　有人说，有艺术的地方有人流，有人流的地方商业就紧随其后。纽约SOHO区就是“开始是艺术，结局是商业”的典型代表。相似的循环很可能在大山子再次发生。目前在798工厂内发生的一系列事件可以比较好的反映这一类艺术园区面临的具体问题。798目前面临着因房地产开发的需要而被拆迁的命运。根据规划和产权方的计划，２００５年底这一带将拆迁建设电子园区和新大楼。据了解，７９８工厂的艺术家跟产权方签订的租赁合同，大多数是２００５年１２月３１日到期。而之后产权方是否愿意续约，入住艺术家显然对此毫无信心。虽然目前厂方仍然在出租，但已经拒绝租给跟艺术沾边的人。为了把这个自发形成的、全中国独一无二的大山子艺术区保存下来，2月18日，艺术区内的艺术家、清华大学美术学院教授，北京市人大代表李象群先生，曾联合其他14名代表在今年北京市“两会”期间提交了一份议案，把以７９８厂为代表的大山子艺术区与城市规划及产权方的矛盾摆上桌面，建议政府相关部门邀请各领域专家组成专家组，正式评估该地区的潜在价值，在拟订发展规划前暂停实施原有规划。

　　那么这种艺术园区面临的问题可以提上议案，以期政府给以合理的解决方针吗？

　　第二类是在大批的画家聚居的地方由一些自发和主导型的人组织以后，稳定的进行商品画的生产活动，进而形成更大的商品画生产流水线的基地，这种商品画生产基地具有完整的居住，画的生产，买卖的场所等等设施，例如深圳的大芬村等，市场商品画的制造和销售在去年达到了营业额一亿以上的业绩，这种类型的产业园在全国各地都有，只是没有大芬村的规模大；这一类的园区，是否可以采用更有效的法治和规控手段得到更有效的发展呢？

　　还有一类是具有房地产开发商投资背景同时合并地方政府的支持力量的文化产业园，比如中国美协苏州胥口书画名家街，辽河文化产业园等等，这一类是借助当今文化产业的东风正在招商的过程中。尤其注意的是第三类文化产业园的性质和运作方式。以长沙文化产业园为例，这一产业园是在中共长沙市委、市政府的领导下，于2002年4月纳入《长沙文化发展规划纲要》的重点文化产业建设项目和长沙市"十五"期间重点文化产业建设工程。园区位于长沙市雨花区黎托分区，占地约1130余亩，规划总建筑面积98万平方米，预计总投资22.8亿元。由长沙报业文化中心、金小康文化城、长沙文化艺术专家村和长沙国际酒饮文化中心等四大部分组成，按照政府引导、统一规划、市场运作、分期建设、滚动开发的模式，由长沙文化产业园发展有限公司为主承建。园区远期规划占地2平方公里，将建设成为集报业文化配套、文化旅游观光、文博会展、娱乐休闲与购物、酒店餐饮和度假于一体，辐射长株潭城市群，形成中南地区文化产业的中心。而采用此种运作模式进行招商的文化园区在全国范围内正在大规模的展开。例如，与此同时的北京也在政府的规控和政策下兴建两大产业园比如东至延寿街和胭脂胡同；西至东椿树胡同；南至广安大街；北至前门西大街，规划总占地面积87.5万平方米，总投资预计超过100亿元的琉璃厂文化产业园区等等。而今年四月份文化部办公厅关于召开全国文化系统文化产业工作会议中对于文化产业也有了相关的指示。这类产业园区因为属于政府行为，相关人士就有了更高的期待。那么，这种地方政府和地产投资商合作投资兴建的产业园，现行法规和国家参与的程度不足面临的是更大更多的问题，是否更加急迫的需要相关法规的支持和有识之士的参与呢？

　　文化艺术产业园这一重要经济文化现象，我国现有的文化政策和具体的法规以及 经济产业能否承受其轻？其重？这种综述性质的表达深度，本身就意味着这一事物的萌芽状态和新兴形象，它是经由艺术家自发组织聚众发展到有目的的规模化的直至政府参与的资本运作化的几种呈现方式并存的现状，又是经由经济规律的内部需求应用而生的。各种层次的艺术产业园区分布在不同地区，这些产业园区的规模，功能，组合方式，运作方式，内部的结构形式各异。并且面临的问题也是极其紧迫的。对这一现象的提出展示到组织各界人士运作解决直接关系到我国当下经济文化语境的健康循环。也是关系到当今我国和世界相关形象确立的民族大事。

　　从以述事实和相关分析中，我们发现地方政府与各文化产业园的关系已经由扶持指导进入到了具体参与的阶段，让我们拭目以待。