搜狐娱乐讯:2003年7月10日,118名优秀警察被人事部、公安部授予“全国特级优秀人民警察”荣誉称号。这118名全国特级优秀人民警察,无疑是中国警界118颗璀璨的明星。令我们欣慰的是,这其中有一颗属于我们鄂尔多斯,这也是我市唯一获此殊荣的人。
他,就是东胜区公安分局副局长刘杰。
刘杰1963年出生于鄂托克旗一个农民家庭,1982年高中毕业后,以优异的成绩考入内蒙古人民警察学校,1984年毕业后分配到东胜区公安分局刑侦大队。从此便和公安事业结下了不解之缘。
在他19年的刑警生涯中,屡破大案、要案、疑案,骄人的成绩不但引人注目,也令广大人民群众可敬可赞。“工作狂”、“点子队长”,这样的称呼至今人们念念不忘。他先后荣立个人二等功两次、个人三等功4次,多次被嘉奖。他曾荣获自治区首届“十大破案尖子”称号;被授予“自治区青年标兵”称号;被评为“自治区人民满意警察”;16次被评为市、区、局级先进工作者、优秀共产党员、“十佳民警”、“执法标兵”;2003年被评为“鄂尔多斯市十杰青年”。
他所领导的刑警大队,则以赫赫战功,赢得了人民的信赖,得到了党和政府的表彰。刑警大队荣立集体二等功、三等功各一次,荣获自治区人民满意刑警大队光荣称号,并走进了自治区青年文明号行列……
刘杰有两句朴实且又十分深刻的名言:“说一千道一万,当刑警,破案才是硬道理。”“刑警大队长不能亲自到达现场指挥破案不是好大队长。”前一句话是他初走上刑警岗位时的表白;后一句话则是他担任刑警大队长后,在刑警们面前的一句掷地有声的承诺和誓言。
19年的刑警生涯中,刘杰直接和参与破了多少案件,连他也记不清了。刑警大队记录着这样两个数字:2000年以来,刘杰直接或参与破案756起,破大案228起。
这里,我们不可能描述刘杰是怎样侦破一个又一个大案要案的,只能对几起大案进行闪回……
全国首例越狱死囚、湖南津市人王某,改名换姓在东胜娶妻生子隐藏6年后,最终落入刘杰之手。
流窜于陕西、山西、内蒙古等地作案4年未失手的“爬楼大盗”李某,在东胜连盗20多家商店后,被刘杰孤身一人在右手负伤、鲜血直流的情况下擒获。
2001年4月15日,东胜区发生一起凶杀案,一年轻女子暴尸在一居民区。是刘杰的正确指挥,以最快的时间确定了死者的身份,并一举破获了此案,2天后案犯被从湖北省十堰市押解回东胜。
2003年6月10日、11日、13日,东胜区连发3起凶杀案,社会一片哗然。身为主管刑侦工作的东胜区公安分局副局长的刘杰,立即亲临一线指挥。3案很快告破。其中杀害女出租车司机一案,刘杰率刑警历经9个昼夜,行程1万多公里,将凶犯抓捕归案。消息传来,人们无不拍手称快,市区两级领导专程前往布日都梁迎接凯旋而归的勇士。
有人曾不解地问:“刘杰破案的奥秘是什么?”
凡是见过刘杰或是与他交谈过的人,总会被他独特的人格魅力所吸引,因为在他的身上显示着干练、机智、果敢和自信。
刘杰常这样说:“一个刑警大队好比一挂大马车,大队长就是一个‘驾车人’,而拉车的就是‘三匹马’:队伍建设、科技强警、工作创新。”
刘杰在担任东胜区公安分局刑警大队长时,正是这三方面的工作业绩骄人,走在了自治区的前列。
刘杰有句警示自己的话:“公安、公安,心中有了‘公’,人民才能‘安’”。
他这样警示着自己,也这样严格要求着自己,践行着一个人民警察全心全意为人民的准则。
2001年在侦破的两起凶杀案中,在案件移送起诉后忽然得知,一名犯罪嫌疑人经鉴定患有间歇性精神病,而另一名从千里之外抓回来的犯罪嫌疑人也患有精神障碍疾病。这就是说这两名犯罪嫌疑人将可能被免予起诉或从轻处罚。得知这一情况后,刘杰百思不得其解,从作案、抓捕到审讯没有任何精神反常,为什么突然有了精神病了?有人劝他:“咱只管破案,判不判不是咱的事,咱也别管”。眼中揉不进沙子的刘杰不信邪,最终经国内最具权威的司法鉴定机构重新进行了精神病司法鉴定,结果是根本没什么精神病,当然,杀人凶犯也得到了罪有应得的下场。听说此事的许多人由衷地赞叹:“这才是党和人民信赖的好警察!”
刘杰常常内疚地说:“对父母,我不是一个称职的儿子;对妻子,我不是一个时时陪伴厮守的称职丈夫;对女儿,我不是一个关爱接送的称职父亲。”但正是这一个个“不称职”,表达着他的无私奉献和称职,表达着他的高尚情怀和追求。
1995年8月,正当轰动东胜的12岁小学生被杀案件进入突破阶段时,刘杰接到了乌海当兵的弟弟打来的电话:父亲病重住院,需马上手术,让他马上回去。刘杰思考再三,还是让弟弟设法借些钱将父亲送医院全力抢救。自己仍坚守在破案第一线。待案件侦破后,刘杰赶到乌海医院来到父亲病床前,父亲老泪纵横,只说了一句话:“我还以为见不上你了。”刘杰无言以对,泪流满面。
后来,父亲病逝了,刘杰在父亲的灵柩前失声痛哭,长跪不起,一句“我不是个称职的儿子”,令在场的人们无不为之动容。
这就是一个年轻的共产党员从警19年走过的风风雨雨,留下的一串坚实而厚重的足迹。
早在1996年,时任大队长的刘杰,在没有任何经验模式可借鉴的情况下,为建设一支思想、业务、作风过硬的刑警队伍,进行了一番整体改革,建立了一套目标化管理责任制,将各项业务指标分解成积分制的形式,具体量化工作指标,设立了达标分值线,以达标分值线为基础,对每名刑警的成绩按分值高低进行排名。考核评比主要依据分值排名,名列前茅者才有资格评优立功受奖,提拔使用干部也主要以名次而定。而且把一年有限的奖金、福利与分值挂钩,成绩高的,得到的就多,真正体现了按劳取酬,按绩论功。相反,如果积分值在达标线以下,排名最后三位的,第一年黄牌警告,连续二年予以解聘。
与此同时,把队伍建设和执法办案有关内容、程序也进一步细化,纳入目标管理体系。如有违反规定的情形,都要在目标积分中扣除相应的分值。将以往“以人管人”转变成了“用制度管人”的机制。
刘杰也响亮地提出:“以我为准,向我看齐。”这样,全大队就形成了一级带着一级干,一级做给一级看,层层抓落实,层层负责的新局面,有力地增强了队伍的凝聚力、战斗力,极大地调动了刑警工作的积极性、主动性。现在,这套管理机制经过不断总结完善,更加科学、规范。许多兄弟旗县甚至陕西省等一些地区的刑警大队纷纷前来学习考察。
刘杰“三匹马理论”中的“第一匹马”,就这样“不用扬鞭自奋蹄”了。
科技强警,可以说是困扰刘杰多年的一个“老、大、难”。当时的刑警大队只有一辆破旧的“212吉普”车,技术上也只有几架旧照相机、几把毛刷,大家自嘲地称这是“一把刷子扫天下”。无疑,这样的装备已经远远不能适应刑侦工作的需要。为了改变这一状况,刘杰可以说是殚精竭虑。要科技强警,就必须有经费,但是一味地等、靠,这不是刘杰的风格。于是,他开始了不停地奔波,向各方请求援助,装备逐步更新改善,到现在,办案用车已达到25辆,平均每3名侦察员就有一辆。技术力量的装备更是“一步登天”。技术人员从以前的4人发展到10人,拥有两辆现场勘查专用车、指纹自动识别系统,多波段光源、数码照相机、数码摄像机等价值100多万元的先进仪器设备。全队刑警人手配备了一部对讲机、传呼机,从而提高了打击犯罪的效率,走上了科技强警的道路。此项工作在全自治区处于绝对领先地位,也受到了各级领导的交口称赞。
刘杰“三匹马理论”中的“第二匹马”,是匹脱颖而出的“黑马”,它的遥遥领先,展示了东胜区公安分局刑警大队的实力、强力、合力!
工作创新,是刘杰的执着追求,人们从“点子队长”这一称谓中,就足见刘杰的智谋。
2000年以来,在东胜的周边地区频频发生抢劫出租车、杀害出租车司机的案件,东胜也有出租车司机被抢案件的发生。此类案件一旦发生,犯罪嫌疑人常常是一逃了之,侦破难度极大。如何有效地控制此类案件的发生?如何才能更有效地实施“打、防、控”一体化工程?刘杰经过一番调查研究,大胆地决定实施一项“护城河工程”,即由刑警大队在东胜城区5个主要出城路口设立出租车出城登记堵卡点,以有效地控制针对机动车的犯罪活动和打击流窜犯罪。在得到了局党委的大力支持后,刘杰为出城堵卡点而奔波忙碌了2个多月,克服了一无警力、二无经费等重重困难,2000年3月,堵卡点正式成立运转。3年多时间过去了,堵卡点直接破获各类刑事案件285起,本地现案186起,抓获犯罪嫌疑人166人。
就是在堵卡点上,为山西省朔州破获了杀死司机抢劫桑塔纳2000型轿车案件;为陕西省神木县抓获了两名潜逃的杀人犯;为呼和浩特破获了抢劫出租车案……
周边地区公安机关对这一创举给予了高度评价和赞扬,并纷纷前来学习取经,市公安局也将这一“护城河”工程向全市推广。
刘杰“三匹马理论”中的“第三匹马”,是牵引着刑警大队的工作不断跨上新台阶的“千里马”。
有人惊异刘杰这样的“驾车人”,“三匹马”如此和谐合力,一往直前,乐此不疲。一位老同志的评价一语破的:“胸有谋略,大将风范。”
有人曾不解地问:“刘杰破案的奥秘是什么?”
这也许就是奥秘所在吧。
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