▲▲膨胀后的癫狂共舞

　　或许是“副县长”这样一个崭新的“人生舞台”让牛群找到了尽情演绎的快感，牛群要实现向“实业家”的转变。牛群在接受媒体采访时表示，他可望完成从文艺家到实业家的转换，在别的企业家1年2年，甚至3年5年办不成的事，他牛群出马短短几十天、几个月即可完成。

　　“牛群商贸城”的“成功运作”无疑成了牛群“神气力量”的佐证，“牛群商贸城”于2001年7月28日动工，2002年5月8日开业，在不到一年的时间内，一座号称投资2个亿，占地300多亩，总建筑面积20万平方米的大型商贸城在蒙城“拔地而起”。

　　商贸城的原总经理徐德华先生“总结过去”时不得不承认：“没有牛群就不可能有牛群商贸城。”

　　“牛群奇迹”当时在蒙城延续了很长一段时间，有资料表明，当时有100多名浙江客商准备在蒙城建立“永康五金一条街”，使蒙城成为皖北辐射鲁苏豫周边4000万人的五金商品集散地。

　　“魔术般地把无形资产转化成有形资产，资本运作迅速到位”，这样的“神奇力量”给了牛群底气，也让县政府坚信“牛群‘无所不能’”，蒙城县一位官员说：“此后的牛群有些膨胀。”

　　“膨胀”后的牛群开始偏离“牛经济”和“牛文化”，他要“为蒙城做更大的实事儿”，这让蒙城聋哑学校最后被牛群收入囊中成了“偶然中的必然”，与之相伴的是牛群萌生“向实业家”转型的念头。

　　此后，随着牛群于2002年再次当选为副县长，蒙城在围绕牛群展开的一系列的“举措”近乎于“癫狂”，序幕首先从蒙城聋哑学校拉开。

　　蒙城县教委2002年6月21日下发文件：“鉴于‘牛群特殊教育学校’为著名艺术家牛群同志零起点带头人创办，该校成立时未占用‘蒙城县特殊教育学校’（蒙城县聋哑学校）的校舍场地及其他财产，该校在财产和相关权利关系方面与蒙城特殊教育学校无任何继承关系。”

　　此前，牛群接管蒙城聋哑学校后将其更名为“牛群特殊教育学校”，之后又更名为“五子牛特殊教育学校”，蒙城教委的“文件”实际上是“声明”牛群特殊教育学校的财产所有权属于牛群。随后，牛群以特校资产作为出资，拉上另外两家公司于蒙城县工商局登记注册了“牛群教育有限公司”，注册资金3000万，法人代表为牛群。

　　同年5月17日，实际股东只有牛群一人的“蒙城牛群教育有限公司”又出资48万，占80%股份与郭翠兰合资成立了“五子牛饮品有限公司”，法人代表也是牛群，其后又使郭翠兰“捐出”了自己的股份而拥有了该公司的全部股份。

　　自此，牛群的一张名片上出现五个董事长头衔，牛群的目标是成立教育集团，牛群要在蒙城创办“国际一流的特教学校”。其间，牛群分别从蒙城板桥镇、三义镇“圈地”800多亩和100多亩，这些土地被“圈”时均没有履行报批手续。

　　蒙城一位官员私下说：“一时间，蒙城简直成了牛群的‘后花园’，政策随便给，土地随便圈。”

　　▲▲癫狂后的三大败绩

　　在蒙城，“牛群商贸城”的“崛起”、五子牛特校的“改制”、五子牛饮品公司的“扩张”一度成为牛群“玩转资本”的“三大杰作”，但牛群的“三大杰作”最终没能经受得了三年时间的考验。

　　据了解，牛群商贸城一期工程有店铺1240间，外围店面300套，现在能开门营业的只占50%，以前“红火”一时的“永康五金一条街”已“人走街空”，还在坚持的商户表示对牛群商贸城的未来没有信心。

　　商贸城原总经理徐德华快人快语：“刚来时看见弄这么大一座商贸城，吓得浑身发抖。”他介绍说，蒙城县乡人口120万，城区人口10万，本地原有的商品市场已处于饱和状态，牛群商贸城的出路有二条，一是就地改造蒙城现有的商业格局，再就是开发蒙城以外的消费市场。

　　但事实上牛群商贸城这样的两条出路很难走通，对于带有“政府干预市场”性质的“商业改造”，蒙城的官员直言“不好办”，再就是蒙城2003年商业零售总额仅是16个亿，这与牛群商贸城号称“年销售额50个亿”的目标相差甚远，地处阜阳、蚌埠、宿州三区域中心边缘的蒙城唯一能够“施展影响力”的对象只有一个涡阳县，出路渺茫。

　　徐德华坦陈，“二期工程的开工”是迫于“两年内不开发，土地将被收回”的规定，他们寄希望于通过调整商贸城的市场配置来“激活市场”。蒙城一位商业人士直言：“荒废后的牛群商贸城只能用来做车库。”

　　与“光辉的牛群商贸城”同时存在的是，被征用土地的原农场工人至今未能得到妥善安置，农场工人积压的愤慨情绪随时都有可能爆发。

　　后来被牛群视为他在蒙城主要“事业”的五子牛特校在几经“颠簸”之后，至今产权不明，包括官员在内的蒙城各界人士都承认，特教学校“改制”后，学生没能接受到很好的教育。特校的师生们一度被他们的校长牛群带到社会舆论的“风口浪尖”。

　　先被牛群“改制”后又被“捐赠”的五子牛特校因“无力维持”，如今又被县政府“收回”，被重新任命为校长的高伟现在“小心谨慎”，关于学校的未来，他表示“说不清楚”，他仅是“奉命”对特校遗留下来的诸多问题进行“善后处理”。

　　同时，由安徽省某会计师事务所给五子牛饮品公司作出的《审计报告》反映，截止到2003年6月24日，五子牛饮品有限公司负债总额为四百六十多万，净资产只有四十四万多，资产负债率达91.4%。

　　事实上，在原有厂房设施的基础上，五子牛公司前后只有二百多万元的投入，而投产后的销售总额也只有六十多万，这相对于五百多万元的总资产来说，就意味着五子牛饮品有限公司近三百万资产的投入是“空手套来的”。业内人士表示这其中的“隐患”短期内很难消除。

　　违规用地问题还没有得到彻底追究，如何还清五子牛公司的欠款？五子牛公司何去何从？面对这样一堆“烂摊子”，在牛群“不负责”地消失后，由蒙城县委县政府成立的“工作组”开始了“紧张全面的善后处理工作”，然而，牛群在蒙城的“三大败绩”所暴露出来的诸多问题并没有因县政府派出了“工作组”而“立即消失”。